ZJDR-2026-00004                        芷政函〔2026〕63号

芷江侗族自治县人民政府

关于划定芷江侗族自治县秸秆禁烧区、

限烧区的通告

为加强秸秆综合利用和露天焚烧管控工作，防止大气污染，保障公众健康，维护公共安全，根据《中华人民共和国生态环境法典》有关规定，结合我县实际情况，决定划定芷江侗族自治县秸秆禁烧区、限烧区，现将有关事项通告如下：

一、秸秆的物质种类

本通告所称秸秆为水稻、玉米、油菜、棉花、豆类、烟草等农作物采收后的剩余部分。

二、禁烧区、限烧区范围

（一）禁烧区范围

1.芷江侗族自治县县城区域及外围5公里范围内的耕地;

2.沪昆高速铁路、湘黔铁路，共计2条铁路沿线两侧2公里范围内的耕地;

3.沪昆高速公路、长芷高速公路、包茂高速公路、芷铜高速公路，共计4条高速公路沿线两侧2公里范围内的耕地;

4.G320国道,S254、S555、S334、S335 省道，共计5条国（省）公路干线沿线两侧1公里范围内的耕地；

5.芷江机场跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里范围内的耕地。

（二）限烧区范围

未列入禁烧区的其他耕地区域。

三、禁烧区、限烧区管控要求

（一）秸秆禁烧区内实行强制性、常态化禁烧管理政策，任何时间、任何气象条件及空气质量状况下，均不允许露天焚烧秸秆。对经检疫确需通过焚烧处理病虫害和外来物种入侵的秸秆，在县农业农村、生态环境主管部门采取安全可控措施后，可以有序焚烧。

（二）秸秆限烧区内村民需要露天焚烧秸秆的，应当向所在地村民委员会提出，由村民委员会汇总需要露天焚烧秸秆的数量并上报所在地乡镇人民政府。乡镇人民政府以村民委员会为单位分区域、分时段有序错峰焚烧，并加强指导、巡查和管控。

（三）在禁止焚烧的区域和时段露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由乡镇人民政府责令改正，可以处五百元以上二千元以下的罚款。城市（含城乡结合部）的行政执法由县城市管理和综合执法局负责。

（四）出现特殊天气情况、县级统筹安排要求或下列情形之一的，应当禁止秸秆露天焚烧。

1.限烧区及下风向区域相关城市实测已达轻度及以上污染天气；

2.限烧区内18:00至次日9:00的夜间时段；

3.法律法规以及规范性文件规定的其他禁止露天焚烧秸秆的情形。

四、执行时间

本通告自公布之日起施行，有效期5年。2025年8月26日印发的《芷江侗族自治县人民政府关于划定芷江侗族自治县秸秆禁烧区、限烧区的通告》（芷政函〔2025〕40 号）同时废止。

附件：1.怀化市芷江县秸秆禁烧区、限烧区耕地分布图

      2.芷江县禁烧区和限烧区分乡镇统计表

                    芷江侗族自治县人民政府

                    2026年10月26日

附件1

注：本分布图为秸秆禁烧区耕地示意图（配套有矢量数据），其它法律法规另有禁烧管控要求的特殊区域未再标明，均按相关法律法规要求执行。

附件2

芷江县禁烧区和限烧区分乡镇统计表