芷江侗族自治县疾病预防控制中心非免疫规划疫苗采购意向信息征集公告

芷江侗族自治县人民政府发布时间： 2026-08-17 11:17

为规范我县非免疫规划疫苗采购计划编制，充分摸排疫苗供应资源，保障辖区预防接种工作有序开展，满足群众多样化接种需求，依据《中华人民共和国疫苗管理法》《湖南省非免疫规划疫苗采购实施方案》（湘卫疾控发〔2021〕9 号）、湖南省疾控局《关于进一步加强县级疾控机构非免疫规划疫苗采购管理工作的通知》（湘疾控发〔2025〕3 号）相关规定，我中心拟启动本年度非免疫规划疫苗采购相关工作，现面向全省具备合法资质的疫苗供应单位开展采购意向信息摸底征集。有关事项公告如下：

一、本次征集性质

1. 本次公告仅为采购意向信息征集、供应商服务能力摸底，不属于招标采购、竞争性采购、供应商入库准入、疫苗遴选活动等市场准入行为；

2. 企业报送资料仅作为我县采购专家小组集体研讨、制定年度采购计划的内部参考依据，资料报送不代表获得供货资格，我中心不承诺采购任何企业相关产品；

3. 我县所有非免疫规划疫苗采购交易行为，全部依托湖南省公共资源交易中心非免疫规划疫苗集中采购平台线上实施，所有采购严格执行湖南省公共资源交易中心挂网价格，不开展二次议价、不擅自调整省级挂网价格；

4. 本次征集形成的参考清单仅用于编制年度采购计划，不设置供应商准入、淘汰机制。凡已在省平台挂网的疫苗品种，后续如辖区群众存在接种需求，我中心均可依规在湖南省省级平台开展采购。

二、参与资料征集单位资格条件

1. 参与征集的疫苗品种须已纳入湖南省公共资源交易中心采购平台非免疫规划疫苗挂网目录（含目录增补品种）；

2. 申报单位为疫苗上市许可持有人（生产厂家）或持有人直接授权的一级配送企业，具备有效的《营业执照》《药品生产许可证》或《药品经营许可证》，资质齐全、合法有效；具备符合规范的冷链储存、运输、温控、追溯能力，能够严格遵守《疫苗储存和运输管理规范》，保障疫苗全程冷链安全；不接受多层转授权中间商申报；

3. 近5年内无药品重大行政处罚记录、无重大疫苗质量事故、无医药购销领域商业贿赂等重大失信及廉政违法记录（由申报单位自行承诺）；

4. 能够严格配合我县疫苗质量管理、不良反应监测、应急处置、疫苗退换货、日常履约监管等各项工作要求。

三、需要提交资料（纸质加盖公章 + 电子版）

1. 企业资质：营业执照、药品生产（经营）许可证、GMP/GSP相关证明文件；配送企业须提供疫苗上市许可持有人出具的有效授权文件，授权链条完整、合法有效；

2. 产品资料：对应疫苗产品注册证明、产品说明书、年度批签发相关资料；进口疫苗额外提供有效的进口药品通关单；

3. 服务方案：疫苗供应保障方案、全程冷链运输保障方案、疑似预防接种异常反应（AEFI）应急处置方案、售后服务及应急补货方案；

4. 疫苗信息收集表（见附件1）；

5. 疫苗供应廉洁承诺书（见附件2）；

6. 退货承诺书（见附件3）；

7. 质量安全承诺书（见附件4）；

8. 非免疫规划疫苗供应信息自评申报表（见附件5，勿与其他资料一起装订，一式五份）；

9. 联络资料：单位联系人、联系方式（含售后24小时应急联络方式）；法定代表人身份证复印件、法人授权委托书（明确授权仅限本次意向资料报送）；被委托人身份证复印件；国家企业信用信息公示系统企业信用信息截图。

备注：受托代理人由申报单位承诺为本单位在职员工，无需提交社保记录。

四、资料递交安排

1. 资料受理时限：2026年8月17日—2026年8月24日17:30（工作日受理，双休日、法定节假日不予接收），逾期不予受理；征集期限不少于5个工作日；

2. 递交地点：芷江侗族自治县疾病预防控制中心免疫规划科；

3. 递交要求：纸质资料统一装订成册、加盖骑缝章，同步报送电子版资料；所有提交资料不予退回，请各单位自行备份留存；

4. 递交方式：优先现场递交；确无法现场报送的单位，请提前与业务联系人沟通，采用EMS邮寄，邮件接收截止时间与现场递交时限一致，以我中心签收时间为准，邮寄遗失、延误等风险由申报企业自行承担，不接收其他快递。

五、后续工作安排

资料收集完成后，我中心将组织县非免疫规划疫苗采购专家小组成员，在芷江侗族自治县卫生健康行政部门监督下开展集体综合研讨，结合我县接种工作实际、群众接种需求、供应稳定性、售后服务质量等因素，形成我县年度非免疫规划疫苗采购备选品种参考清单。

所有疫苗采购业务全程在湖南省公共资源交易中心非免疫规划疫苗集中采购平台线上执行。

六、监督与咨询方式

监督部门：芷江侗族自治县卫生健康局

联系电话：18974565777

业务咨询：刘蓓，联系电话：17375558111

本次征集全程接受监督，严禁任何工作人员以资料征集名义收受企业礼品、礼金及其他财物。

附件：

1. 疫苗信息收集表

2. 疫苗供应廉洁承诺书

3. 退货承诺书

4. 质量安全承诺书

5. 非免疫规划疫苗供应信息自评申报表

6. 芷江侗族自治县疾病预防控制中心非免疫规划疫苗需求目录

芷江侗族自治县疾病预防控制中心

2026年8月17日

附件1

疫苗信息收集表

产品名称
生产企业		企业性质	国有（）民营（）上市公司（）
销售企业
剂型		规格
包装	预充（）西林瓶（）安瓿瓶（）单支（）
接种对象
接种程序
最长有效期		回款周期
上市时间		产品价格
产品安全性评价	（简明扼要介绍，100字以内）
效价及保护效力
2023年以来在怀化市使用情况
医学支持	（简明扼要介绍，100字以内）
产品优势	（简明扼要介绍，150字以内）

说明：以上信息填写必须真实，如有虚假和夸大，直接取消采购意向信息征集资格。

附件：2

疫苗供应廉洁承诺书

芷江侗族自治县疾病预防控制中心：

为保证疫苗购销活动严肃、公正、廉洁，防止发生各种违法违纪等不良行为，我单位和所属工作人员庄严承诺如下：

1、遵守国家的法律法规，依法开展疫苗购销业务，保证不搞违法违纪活动，自觉接受执法部门的监督检查。

2、严把疫苗供应质量关，确保所供应的疫苗符合国家及采购单位的要求。

3、我单位销售人员保证不进入接种门诊推销疫苗，不发生串苗行为。

4、在疫苗购销活动中，保证不以任何形式给予采购单位、接种单位和个人回扣等好处费。保证不以宴请、消费娱乐等手段进行疫苗促销。

5、在正常业务交往中，保证不赠送采购单位、接种单位相关人员各种礼金、有价证券和贵重物品，不给采购方报销应由个人支付的费用。

6、如有捐赠款物，保证严格按照《中华人民共和国捐赠法》的有关规定执行。

以上承诺如有违反，我单位愿意接受取消当年销售资格，记入不良行为数据库等处理，并接受执法部门的其他处理。

承诺单位（盖章）：

授权业务代表(签字)：

承诺日期：年月日

附件：3

退货承诺书

芷江侗族自治县疾病预防控制中心：

我单位供应的疫苗，如发生滞销等因素导致该疫苗不能正常使用完，我单位将配合贵中心在符合《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国疫苗管理法》及药品监督管理部门、卫生健康主管部门、生态环境主管部门的规定下处置，办理退换货手续，并承担相应疫苗的损失。

特此承诺。

承诺单位（盖章）

年月日

附件4

疫苗质量安全承诺书

为保障芷江侗族自治县非免疫规划疫苗使用安全、有效、合规，本单位就参与本次疫苗采购意向资料征集工作，郑重作出如下质量安全承诺：

1. 本单位所申报的所有疫苗产品，均已纳入湖南省公共资源交易中心非免疫规划疫苗集中采购系统挂网目录，产品资质合法、齐全、有效，符合国家疫苗管理相关法律法规及省级采购管理要求。

2. 所供应疫苗均为正规渠道生产、检验合格产品，每批次疫苗均具备合法有效的批签发证明，无过期、变质、假冒、串货、来源不明等问题，严格杜绝不合格疫苗流入我县接种渠。

3. 严格遵守疫苗冷链储存、运输管理规范，全程保持规定温控条件，真实完整记录冷链数据，确保疫苗运输、储存全程可追溯、可核查。

4. 严格落实疫苗追溯管理制度，配合疾控部门完成疫苗出入库、扫码追溯、批次管理等工作，保证疫苗全程溯源闭环。

5. 主动配合开展疫苗不良反应监测、应急处置、问题疫苗召回、退换货等工作，若因产品质量、运输问题造成不良后果，自愿承担全部法律责任、经济责任及相关整改责任。

6. 近5年无药品质量违法违规、行政处罚、失信惩戒等不良记录，若存在虚假申报、隐瞒不良信息，自愿接受取消供货资格、上报省级采购监管部门列入失信名单等处理。

本承诺书真实有效，一经提交即具有约束效力。

承诺单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

日期：2026年月日

附件：5

非免疫规划疫苗供应信息自评申报表

疫苗名称：生产企业（厂家）：

总分：100 分得分：

产品指标		企业填报栏	企业自评
		相关数据
1.产品质量与安全（40分）
1.1产品安全性（最高分10分） ①提供四期临床资料或大规模安全性观察报告，计10分； ②无上述资料，提供在怀化市范围近3年使用情况且无重大不良反应的佐证资料，计8分； ③上述资料提供不完整，计5分。
1.2包装规格（最高分6分）	是否同时有预充、西林剂型供接种门诊选择。是，计2分；否，计1分。
	是否单支独立包装。是，计2分；否，不计分。
	是否有大、中包装。是，计2分；否，不计分。
1.3生产企业资质（保障往来廉洁与供应稳定）（最高分14分） ①生产企业为央企（国企）或上市公司，计7分；不符合上述条件，计4分。 ②近3年怀化市总供货量最高的企业计7分，其余企业按总供货量由高至低排序，每档依次递减1分。
1.4是否能与免疫规划类疫苗有序进行联合接种（提高接种工作效率，避免出现接种事故）（最高分10分）： ①是，提供联合接种临床观察数据，并提交联合接种承诺函，计10分； ②否，需单独接种，附接种说明，计5分。 ③狂犬病疫苗作为应急疫苗，不参与该项，直接计10分。
2.服务能力（55分）
2.1怀化市范围近3年内供货配送频次，票据与实物同行（最高分10分） ①怀化市范围近3年供货配送次数合计（以产品配送收货时间为准）最高的企业计8分，其余企业按总配送次数由高至低排序，每档依次递减1分。 ②相关票据与实物是否同行。是，计2分；否，不计分。
2.2区域服务公司服务能力（最高分15分） ①提供企业学术培训方案，每年至少培训1次。有，计5分；无，不计分。 ②提供预防接种相关科普宣传方案。有，计4分；无，不计分。 ③提供企业完整资质以及区域服务人员社保与在职证明。有，计3分；无，不计分。 ④提供湖南省内有办事处或者授权服务公司相关证明。有，计3分；无，不计分。根据上述材料主观评分，原则上选择成立时间长，经营稳定、资质齐全的综合性服务公司，最高者计15分。
2.3供货履约能力（充足、不足）（最高分5分） ①充足，计5分； ②不足，计2分；需提交相应供应承诺函，如出现与承诺供应履约能力不符的情况，则停止采购，更换为候补产品。
2.4售后服务（最高分10分） ① 是否承诺无条件退换货。是，计3分；否，不计分； ②是否可签订不良反应处置合同。是，计2分；否，不计分； ③ 出现接种不良反应时，是否承诺先行垫付相关医疗费用。是，计2分；否，不计分； ④是否能积极配合后续处理。是，计3分；否，不计分。
2.5回款期限要求（最高分5分） ①回款期限要求为12个月以上，计5分； ②回款期限要求为6－12个月，计4分； ③ 回款期限要求为小于6个月，计3分。
2.6疫苗平台价格（最高分10分）同一组别同一规格产品价格最低者计10分；其余产品按价格由高至低排序，每档依次递减1分。若预充价格全部相同则按照西林价格排序。
3.产品优势（最高分5分）
3.1产品优势（最高分5分）从疫苗成分和性状、接种对象、接种程序、生产工艺先进性等列举产品其他优势，每项1分，最高5分。

备注：近三年统计时间段为2023年7月至2026年6月；自评资料必须真实自评，经查实资料弄虚作假，直接取消采购意向信息征集资格。

附件6

芷江侗族自治县疾病预防控制中心

非免疫规划疫苗需求目录

序号	疫苗名称	备注
1	冻干人用狂犬病疫苗（Vero细胞）
2	冻干人用狂犬病疫苗（人二倍体）
3	水痘减毒活疫苗
4	b型流感嗜血杆菌结合疫苗
5	冻干b型流感嗜血杆菌结合疫苗
6	23价肺炎球菌多糖疫苗
7	13价肺炎球菌多糖结合疫苗（进口）
8	13价肺炎球菌多糖结合疫苗（国产）
9	肠道病毒71型灭活疫苗（Vero细胞）
10	肠道病毒71型灭活疫苗（人二倍体细胞）
11	口服轮状病毒活疫苗
12	口服五价重配轮状病毒减毒活疫苗（Vero细胞）
13	口服六价重配轮状病毒减毒活疫苗（Vero细胞）
14	三价流感病毒裂解疫苗（儿童型）
15	三价流感病毒裂解疫苗（成人型）
16	四价流感病毒裂解疫苗（儿童型）
17	四价流感病毒裂解疫苗（成人型）
18	四价流感病毒亚单位疫苗
19	流感减毒活疫苗（鼻喷）
20	重组乙型肝炎疫苗（CHO细胞）10μg/0.5ml/支
21	重组乙型肝炎疫苗（CHO细胞）20μg/0.5ml/支
22	重组乙型肝炎疫苗（酿酒酵母/汉逊酵母)20μg/1.0ml/支
23	重组乙型肝炎疫苗（酿酒酵母/汉逊酵母)10μg/0.5ml/支
24	重组乙型肝炎疫苗（酿酒酵母/汉逊酵母）60μg/1.0ml/支
25	双价人乳头瘤病毒疫苗（HPV）
26	四价人乳头瘤病毒疫苗（HPV）
27	九价人乳头瘤病毒疫苗（HPV）
28	A群C群脑膜炎球菌多糖结合疫苗
29	ACYW135群脑膜炎球菌多糖结合疫苗
30	ACYW135群脑膜炎球菌多糖疫苗
31	无细胞百白破b型流感嗜血杆菌联合疫苗
32	吸附无细胞百白破灭活脊髓灰质炎和b型流感嗜血杆菌(结合)联合疫苗
33	重组带状疱疹疫苗（CHO细胞）
34	带状疱疹减毒活疫苗
35	破伤风疫苗
36	双价肾综合征出血热灭活疫苗（Vero细胞）
37	重组B亚单位/菌体霍乱疫苗(肠溶胶囊)
38	乙脑灭活疫苗
39	甲肝灭活疫苗

芷江侗族自治县疾病预防控制中心非免疫规划疫苗采购意向信息征集公告

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