芷江侗族自治县商务科技和工业信息化局

工作汇报材料

（2021年度）

2021年我局在县委、县政府及上级业务主管部门的领导下，认真贯彻落实党的十九大及党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，特别是落实县第八次党代会、第九届县人代会精神，努力完成党代会和人代会确定的各项目标任务，推动全县经济社会高质量跨越式发展。履行党组织的主体责任，管党治党、加强党风廉政建设。为实施“三高四新”战略目标，全力打造“三城一中心”，在商贸、科技、工业和信息化等方面做了一定的工作，现将工作情况汇报如下：

（一）落实中央、省、市县重要会议、重要文件、重大决策部署贯彻落实情况。

1、贯彻落实省《关于新时代推进湘西地区开发形式新格局的意见》目标任务5项，省委书记许达哲在怀化调研指示精神目标任务6项，省委副书记、省长毛伟明来芷调研交办事项1项，省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉芷江调研交办事项2项，建辉常务副省长讲话目标任务3项。

2、贯彻落实市第六次党代会目标任务17项，在芷江调研一季度经济运行交办事项2项，在县市区委书记视频会议上交办事项1项。

3、贯彻落实县第八次党代会精神目标任务7项，县《政府工作报告》目标任务16项，梁志平在全县重点项目建设工作推进会交办事项4项，芷江贯彻落实全市推地园区专业化建设实施“三高四新”战略产业项目现场观摩会即第一季度经济形势分析会议交办6项，梁志平调研第六届中国芷江国际和平文化节筹备工作交办事项1项，梁志平调研航空物流园交办事项2项，梁志平在县工业集中区现场办公会上交办事项2项，梁志平调度和平文化节筹备工作交办1项，梁志平在全县重点项目建设工作推进会上交办事项4项，志平赴国家部委即招商引资活动汇报对接情况及需进一步落实事项4项，梁志平在全县8月工作讲评会上交办事项1件，梁志平在水宽调研交办事项2项，梁志平在全县10月工作讲评会议上交办事项5件。

4、今年共收到省会议及省领导交办事项17项，市党代会及市领导交办事项20项，县党代会、县人代会《政府工作报告》任务分解及县领导交办事项55项。局党组认真研究、分析、调度，做到事事有记录，件件有落实。并将工作措施和工作进展情况及时反馈。

（二）加强党的建设，履行全面从严治党主体责任等方面贯彻落实情况。

一年来，县商科工信局始终把党建作为统领，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察湖南重要讲话精神，坚持以人民为中心，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展。

1、履行工作情况

①抓“一岗双责”，进一步建立健全党建责任制

局党组高度重视全面从严治党工作，认真贯彻落实中央、省、市、县各级党委关于全面从严治党的指示和部署，把管党治党工作与局中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是坚持党建引领，认真落实党风廉政建设责任制。局党组年初召开专题会议，对全面从严治党工作进行安排部署，并研究制定了《2021年落实全面从严治党主体责任工作要点及责任分工》，明确了2021年度县商务可科技和工业信息化局党组及班子成员落实全面从严治党主体责任和分工。二是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，把党风廉政建设责任制的落实和我局工作紧密结合起来，同部署、同落实、同检查、同考核。

②抓学习教育，进一步提高全员思想水平

一是坚持局党组中心组学习制度。根据党史学习教育要求，制定学习方案、确定学习主题，定期进行交流研讨。二是加强党员培训学习。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，以庆祝中国共产党成立100周年为契机，认认真真学党史、悟思想、办实事、开新局，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。把党史学习教育与建党100周年系列活动有机结合起来，采取集中学习与自学相结合的方式，邀请宣讲团集中宣讲3次，组织党员到十八洞村等红色教育基地开展主题党日活动，增强团队活力和凝聚力。三是严格执行“三会一课”制度。各支部坚持每季度召开一次党员大会，每月召开1次支部委员会。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课。四是持续推进支部“五化”建设，强化党组织的政治属性和政治功能。今年，根据实际，成立了机关纪委、补选机关党委委员1名、机关党支部和机关退休一支部分别进行了换届，党的组织力量更强、基础更牢。

③抓制度建设，进一步强化纪律和规矩意识

严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，坚决贯彻民主集中制，凡“三重一大”事项、必经集体研究决定，凡事按程序守规矩，党组集中统一领导更加坚强有力健全完善了财务管理、公务接待、公务用车、婚丧嫁娶等规章制度。党组书记和分管领导不定期同干部进行谈话提醒，规范权力运行，做到以制度管人、管事。严肃纠错治违。强化纪律意识，坚持挺纪在前，做到抓早抓小、有违必究，把全面从严治党要求落到监督执纪问责全过程。

2、存在问题

尽管我们局在落实全面从严治党主体责任方面做了一定的工作，取得了一定成效，但仍存在一些差距。一是学习教育形式不够多样，内容不够丰富；二是党风廉政建设责任制的监督检查力度需进一步加强；三是党员的先锋模范作用发挥不够等。

（三）2021年度高质量经济发展工作总结

1、工业经济运行工作：

①工业增加值。1-12月全县规模工业企业预计完成规模工业增加值28亿元，力争平台增加值增速增长为8%以上。

②新增规模企业。元月份以成长型方式入2家规模企业，下半年申报了怀化峰祥电子有限公司、湖南靓麒铭电子科技有限公司等5家企业入规模库，现规模工业企业达到54家，实现了年初目标。

2、中小企业工作开展情况：

①按照怀化市科学技术局和怀化市财政局关于下达《怀化市加大全社会研发经费投入行动计划（2018-2020）》2019年第一、第二批奖补项目及资金的通知，为35家企业申报并拨付2019年企业研发奖补资金县级奖补部分177万元。

②按照湖南省工业和信息化厅关于做好2021年小巨人企业培育工作的通知，我县培育怀化华晨电子科技有限公司申报认定2021年湖南省“专精特新”小巨人企业。按照怀化市文件通知推荐3家企业申报怀化市专精特新“小巨人”企业认定。

③召开芷江侗族自治县发展非公有制经济和中小企业先进单位和先进个人”评选表彰大会，现场表彰20家先进企业和先进个人。起草并出台《芷江侗族自治县非公有制经济和中小企业的十一条措施》。

④积极与县联通、电信、移动公司等云服务机构共同推动我县中小企业“两上三化”工作，到年底我县共完成35家企业上云的工作任务。

⑤年初接湖南省人民政府减轻企业负担领导办公室关于做好2021年拖欠民营企业特别是中小企业账款摸底工作的通知，我县迅速摸底排查2021年我县政府部门和国企业拖欠民营企业账款情况，建立清欠台账每月按时上报。接到上级清欠平台举报和投诉及时按督促欠款单位在规定时限内结清了欠款。

⑥按照湖南省、怀化市中小企业技术创新“破零倍增”三年行动计划要求，我县培育两家“专精特新”中小企业（湖南芷江正向科技有限公司、湖南源塑塑管有限公司），参加怀化市破零倍增企业培训，引导企业争取2021年实现发明专利破零倍增的突破。

⑦积极组织我县企业参加“创客中国”湖南省中小微企业创新创业大赛，带领我县康瑞涂料科技有限公司参加“创客中国”湖南省中小微企业创新创业大赛怀化市复赛，并获得二等奖。

3、科技工作开展情况：

①培育高新技术产业，推动企业创新发展。紧紧围绕国家产业发展战略，大力培育和扶持高新技术企业，引领高新技术产业发展。今年来，组织7家企业申报高新企业或重新认定高新企业。到目前为止，我县共有15家高新技术企业，逐步形成了以电子信息产业为主导，以农产品精细加工为特色的“一主一特”的工业发展格局。

②深化产学研合作，提供科技创新支撑。聘请省新材料产业协会专家委员会副主任尹笃林教授为研发导师，完成多功能涂料发明专利2项，实审阶段相关发明专利5项，参与制定省地方标准2项、与怀化学院合作完成省重点研发计划1项。

4、市场商贸服务工作情况：

①社会消费品零售总额：2021年我县社会消费品零售总额增长任务为10%。1-10月我县社会消费品零售总额为26.88亿元，1-10月社消费品零售总额累计增幅为17.2%，其中批发业累计增幅为13.97%,零售业累计增幅为18.29%,住宿业累计增幅为4.6%,餐饮业累计增幅为12.72%,截至10月，全面完成市里任务。1-11月至1-12月数据，未到时间市统计局未公布。

②电子商务产业发展迅猛：截至2021年，全县共有各类电子商务主体120余家，半年电子商务交易额突破0.8亿元。阿里巴巴农村淘宝项目在我县落地，目前我县已建成村级农村淘宝服务站38家，2019年以来，已完成阿里巴巴农村淘宝村淘电商人员培训800多人次。2018年我县成功申报全国电子商务进农村综合示范县项目，目前正在紧张实施当中，受新冠疫情影响，该项目滞后，今年5月，商务厅、市局已到我县中期验收，责成整改，目前正在整改当中。

5、招商工作任务完成情况：

2021年，全县截止至11月末，签约合同项目数量为23个，其中新引进省外境内项目12个，民营五百强项目1个，合同引进资金达68.75亿元。重大产业类项目截止至11月末完成5个项目，预计可在年末完成6个项目的目标。省外境内实际到位资金截至11月末为27亿元，完成全年任务100%，预计可在年末完成30亿元任务目标，本年度外商直接投资资金为0万美元。

6、外经外贸工作情况：

①外贸工作：2021年市局下达外贸进出口任务为2800万元人民币。 今年新增外贸备案登记企业4家，外贸出口企业破零1家，外贸进口企业破零1家，出口倍增企业1家，1月-12月外贸出口预计完成2800万元人民币，相比去年全年增长 630 %,完成市定目标任务的100 %。

②外经工作：2021年市局下达新增境外投资中方合同投资额10万美元,对外承包工程完成营业额20万美元,对外派出劳务人数15人。截止到11月底，目前新增境外投资中方合同投资额 、对外承包工程完成营业额暂时为零，对外派出劳务人数12人，完成下达任务的80%。

7、党建工作开展情况：

①加强思想建设，强化理论武装。机关党支部通过集中学习、交流讨论和个人自学等方式，认真开展“学史明理”“学史增信”“学史崇德”“学史力行”党史学习教育。一是学习内容丰富。根据县委党史办要求，先后进行了学史明理、学史增信、学史崇德和学史力行的专题集中学习，进一步深化认识，感悟思想伟力，增强用党的创新理论武装全党的政治自觉。二是学习形式多样。组织全体党员参加了党史学习教育宣讲团宣讲报告会学习，到上坪红军烈士陵园祭奠革命先烈、重温入党誓词，到十八洞村感悟主席的为民情怀。通过学习交流，提升了支部的凝聚力和党员的党性修养，提高了支部党员的学习能力和理论水平。

②加强组织建设，铸牢战斗堡垒。为加强组织建设，进一步加强支部的规范化建设，今年，我局补选机关党委委员1名、机关党支部和机关退休一支部分别进行了换届；七一期间，召开了“庆七一 强组织 增活力”大会，表彰了5名优秀共产党员和1名优秀党务工作者，走访慰问困难群众和党员14名；组织召开了“学党史、悟思想、办实事、开新局”专题组织生活会；坚持每月召开党员主题日活动；选派12名党员联系大树坳驻点村困难群众，助力乡村振兴。

③加强作风建设，强化责任担当。一是培育忠诚可靠的政治品格，要求支部全体党员经常性开展理论学习、经常性自我检视问题、经常性加强党性锻炼，始终坚持党对全局工作的绝对领导。二是不断提升为群众服务水平。支部制定了“我为群众办实事”实事方案，要求每位党员为群众办理1件以上的实事好事，我支部已为群众办实事好事23件，已办结20件。

④加强纪律建设，落实严管责任。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，把强化党内监督作为重要的基础性工作。加强纪律教育，形成守纪律、讲规矩的好风气。针对典型腐败事例，组织党员干部认真反思，坚决铸牢思想道德防线。教育引导全局党员干部自觉净化工作圈、朋友圈，管好身边人、身边事，树立良好家风，严以修身，锤炼思想纯度，提升自身修养，赓续共产党人的精神血脉。

8、安全生产工作开展情况：

①落实“一岗双责”领导带队检查安全生产制度：按照“谁主管谁负责”的原则，落实管行业必经管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管委员，认真抓好职责范围内的安全生产工作，局长张绍坤全面负责安全生产工作，每月下企业进行1次安全生产检查，副局长邓开清分管安全生产工作，具体抓安全生产，每月至少2次下企业安全生产检查，行业股长不定期检查安全生产工作。

②开展安全生产专项整治：

（1）落实企业主体责任，督促企业牢固树立安全红线意识，强化主体责任意识，落实安全生产各项措施，建立企业安全生产长效机制，预防各类事故发生。

（2）开展有限空间作业专项整治，认真检查企业是否认真开展有限空间作业辨识，是否建立了有限空间作业安全责任制度，审批制度，现场安全管理制度，安全教育培训制度，应急管理制度，行业外包是否制定有限空间作业操作规程，是否配置有限空间作业通风防护设备，检测仪器，救援装备等保障设施。

（3）开展企业粉尘防爆安全生产专项整治，全县排查5家涉粉尘防爆企业，对涉粉企业的隐患问题下达限期整改指令，目前整改完成。

（4）开展安全生产大检查，落实事故隐患治理“一单四制”制度，发现的隐患问题按“一单四制”的要求下达事故隐患治理交办单，建立台账，全面整改，确保事故的发生。

（5）狠抓企业安全教育培训。3月21日，我局具体组织20家工贸企业负责人进行了企业主体责任落实、粉尘防爆与有限空间作业管理相关知识培训，5月8日，我局组织相关企业负责人、安全管理人员进行了职责培训，通报了近期安全生产事故教训，强调了企业主体责任落实 。  

（6）认真学习新安全生产法，落实企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全县规模企业基本完成该项工作。

（7）认真组织开展工业企业、商贸企业安全生产专业委员会工作。                        

③积极完成市县安全隐患交办件：今年市县安全隐患交办件12起，目前已经整改完成南岭民爆、芷江汇丰超市、芷江市场服务中心、工业园正向科技、旭阳显示、和平光电等企业11起，芷江河西农贸市场消防安全隐患正在整改之中。

9、综治维稳工作开展情况：

2021年，在县委、县政府的正确领导下，切实履行综治维稳第一责任人职责，坚持把维护社会稳定摆在重要位置，全面落实综治维稳各项措施，全力推进综治平安建设、矛盾纠纷排查调处、信访积案化解、社会治安防范、提升公众安全感等各项工作，全系统社会治安不断好转，保持了社会大局稳定。未发生有重大影响的政治案(事)件、未发生暴恐事件、未发生重大群体性事件、未发生个人极端事件、未发生赴省进京上访、未发生公共安全事故。

采取有力措施，狠抓了以下八项重点工作。一是扎实抓好综治民调平安建设建设。对照年初县政法委确定的今年在全县开展综治平安建设总体目标，我们在认真搞好综治民调工作的基础上，组织机关干部和企业职工在机关院落、社区、企业开展“红袖套”等多种形式的治安联防巡逻活动，全面提升了人民群众的安全感和满意度。二是认真抓好群众信访工作。按照制度化、常态化的要求，制定了《关于2021年局班子成员信访接待日安排的通知》，继续坚持局班子成员每周一、三、五接访制度。在庆祝中国共产党成立100周年庆典、市县党代会、十九届六中全会等特护期间、局领导每天参与接访，不断拓宽信访渠道，确保随时接待上访群众、快速受理群众诉求、依法解决群众诉求。三是深入抓好企业改制遗留问题调处。始终把企业改制遗留问题的处理作为维护稳定、促进和谐的主抓手，注重防控为先，关口前移，触角前伸。全部按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”原则，实行局领导包案。今年以来，主要协调处理了原氮肥厂职工要求重新安置、中心市场火灾受损户要求赔偿、药材公司破产改制、神鹤养老机构非法集资案、涉军信访等重点群体信访问题。四是积极推进平安创建工作。继续按照“以点带面，以小促大”思路，着力打造平安创建示范工作亮点，促进平安创建活动深入开展，使创平安机关、平安股室、平安企业、平安单位的观念深入人心。五是以“八五”普法为契机。狠抓干部职工法制教育，组织了全局干部职工参与国家工作人员学法考试，合格率达到100%。强化行政执法，《安全生产法》、《电力法》等法律法规执法环境得到进一步优化。六是禁毒工作成效明显，易制毒化学品企业排查工作全面完成，防范重大风险工作走上正轨，金融领域非法集资活动得到有效遏制，清理典当寄卖实体店90余家。七是扫黑除恶工作实现常态化。八是打击电信诈骗等其他综治工作持久深入进行。

2021年，在县委、县政府的正确领导下，我局虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距。2022年，我局将认真贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署。坚持以“重点工作争先创优，底线工作严防死守”的理念，为奋力建设“三城一中心”，为新时代芷江高质量跨越式发展而努力奋斗！

 

  

    

芷江侗族自治县商务科技和工业信息化局

2022年工作计划

 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记考察湖南重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以省委“三高四新”战略和市委“三城一区”目标定位为引领，坚持稳中求进工作总基调，全力打造“三城一中心”（国际旅游名城、中国魅力侗城、湖南临空产业新城、怀化城市副中心），奋力实现高质量跨越式发展。履行党组织的主体责任，管党治党、加强党风廉政建设。全局上下将认真落实县第八次党代会、第九届县人代会精神以及省、市党代会精神，努力完成县党代会和人代会以及省、市确定的各项目标任务，推动全县经济社会高质量跨越式发展。2022年我局将从以下几个方面开展工作：

一、高质量经济发展工作。

1、工业经济运行方面。2022年主要围绕规模工业增加值30.5亿元，增长8%开展工作，重点抓好如下工作：

①进一步抓好经济运行工作。一是坚持每月指标调度。认真总结和分析前段工业经济运行状况，并对下段生产任务作出安排部署，及时根据情况做出调整，科学合理组织，督促有条件的企业满负荷生产，确保指标任务顺利完成；二是强化企业联网直报。通过与企业和统计部门衔接，争取数据一致性，确保统计制度改革实现平稳过渡。三是进一步加强企业安全生产，查处企业在生产经营中存在的安全隐患，促进企业平稳生产。

②进一步抓好企业服务工作。一是进一步抓好“企业帮扶”活动。针对帮扶企业中存在的外部矛盾、用电、土地等方面存在的困难和问题，加强帮扶人员的协调力度，寻找突破口，予以解决。二是积极为企业争取上级各项扶持项目资金，为企业平稳发展提供有利条件。三是协调各主管工业的部门继续加强对企业的跟踪服务，帮助其解决一些实际困难和问题，促进其加快发展。

③进一步加强项目建设工作。一是做好项目前期研究工作。要进一步理清国家投资战略，认真研究东部产业转移需求，做好投资前期规划，建立好项目储备；二是加强项目协调工作。重点抓好对工业发展和结构调整影响大、产业发展带动力强、项目质量高、投资规模大的项目工作的协调，确保重点项目尽快建成投产达效。三是抓好项目落实工作。继续按照“领导牵头协调、主管部门实施、相关部门配合”的办法，建议每月召开重点建设项目协调会，针对工业重点项目对照年初目标，查排问题，突出建设条件的配套落实，提出解决办法，严格执行绩效考核和问责制度，并进行逐一突破。

④进一步提高企业科技创新能力。一是通过优惠政策，引导企业不断增强研发投入，大力开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专有技术，增强企业产品的核心竞争力。重点支持和翔鸭业、怀化南岭民爆服务公司等企业的研发投入。二是鼓励企业积极申报专利。加强与工商、企业衔接，引导湖南铭艺、旭阳电子、正向电子等企业通过多注册商标、品牌来推动企业形象，发挥它们在行业中的骨干带动作用，支持企业进一步做大、做强、做精、做专。

⑤进一步加强培育新的经济增长点。新的经济增长点不仅关系当前的经济运行，而且关系到明年的发展后劲。抓紧培育一批属于国家鼓励类的规模以下企业，使之尽快达到规模以上生产能力，争取来年年初进入规模库，成为我县工业经济新的增长点。

2、中小企业方面

①今年重点培育和申报1家湖南省专精特新“小巨人”企业，2家怀化市专精特新“小巨人”企业，实现小巨人企业的主要经济指标和自主创新能力稳步提升、示范带动作用。

②大力宣传国家、省、市、县关于中小企业发展方面的各项扶持政策，积极指导县内企业做好各级中小企业发展项目资金的申报争取工作，帮助企业争取上级无偿的资金支持，增强企业的发展信心。

③认真贯彻执行湖南省《关于促进中小企业健康发展的若干措施》。并根据我县实际逐步起草拟定《关于促进我县中小企业健康发展的若干措施》。

④针对企业融资难的问题，积极搭建银企对接产融服务平台，创新开展除“助保贷”以外的多种形式的融资服务，建立健全信用担保体系，降低贷款门槛，缓解中小微企业融资难的现况。

⑤按照省、市工信局的工作要求，进一步加强中小企业公共服务平台的建设，丰富企业信息库，发布优惠政策及服务内容，为企业提供更全面的服务。

⑥在2021年的工作基础上，继续推动企业“两上三化”工积极，让企业借力互联网工具提高管理水平。

3、科技工作方面

一是大力培育高新技术企业，引领全县高新技术产业发展，力争2022年新申报高新技术企业3家以上。

二是以芷江农业科技示范园等基地为工作重点，加强服务指导，加快农业科技创新平台建设。

三是加大项目跟踪服务力度，把科技项目实施作为科技创新支撑经济发展的切入点、结合点和着力点来抓，努力提高科技对经济发展、社会进步的贡献份额。

四是继续加强和引导我县科技企业与高校院所进行科技开发、成果转让、科技服务、人才培训等方面的合作，走出一条产学研结合的科技创新发展之路。

4、商贸市场服务工作计划

①社会消费品零售总额：社会经济指标相关工作全面恢复提升努力完成市局下达2022年社会消费品零售总额增长任务，及新增四上企业任务。

②电子商务：努力完成我县全国电子商务进农村综合示范县项目商务厅、市局已到我县中期验收整改任务，目前正在整改当中，争取2022年全面完成该项任务。巩固我县全国电子商务进农村综合示范县项目建设工作，充分利用该项目优势，大力促进农村电子商务发展氛围，大力促进我县农产品的销售。

③市场建设方面：努力完成县市局下达市场建设方面我局负责相关任务。

④商贸流通会展业：努力完成2021年下半年准备召开的市健博会我县准备相关事宜。根据上级相关文件精神，及时按要求全力上报我局流通产业发展各项项目申报工作，争取我县流通产业发展上级支持资金，为我县经济发展作应有的贡献，重点突出冷链物流方面。

⑤加大我县成品油零售经营企业的监管。

5、招商工作方面

①加强领导，健全机制。县委、县政府高度重视招商

引资工作，坚持把招商引资作为经济工作的重中之重。我们相继下发了：《芷江侗族自治县积极推进招商引资暂行规定》、《关于规范招商引资工作流程的意见》、《芷江侗族自治县支持总部经济发展实施办法》、《芷江侗族自治县旅游产业发展扶持奖励办法》、《芷江侗族自治县工业集中区招商引资若干优惠政策规定》、《芷江侗族自治县鼓励企业引进和培养人才八条措施》健全创新了招商引资利益分配、奖惩激励机制。

②强化措施，完善载体。一是充实项目库，扩大项目覆盖领域，增强招商引资后劲。二是建立资源库，收集管理全县农业、林业、水利、文化旅游、工业集中区等多种资源资料。三是建立人才库，充分整合招商引资人才资源。四是建立信息库，有针对性的收集外商企业投资信息，准确把握外商投资动态及产业政策变化。五是建立企业库，随时把握入驻企业建设经营状况。六是制作了招商引资宣传片和项目册，在各种活动中共发放1000余册，加大招商引资宣传力度。

③上门招商，跟踪对接。一是坚持领导带队，确保上门招商取得实效。县委书记、县长、其他县领导等外出招商情况及取得的成果。二是突出重点项目，切实做好跟踪对接。以中科高科技孵化中心项目、工业集中区标准化厂房建设等为重点，充分运用各种手段，千方百计对接客商，有针对性地选择客商上门对接，有效消除投资商顾虑，增强投资信心，促进项目落实。

④搭建平台，创新方式。一是实施亲情招商。利用目前在外有四家芷江商会，长沙芷江商会、广东芷江商会、东莞芷江商会、深圳芷江商会、以及正在成立的第五家川渝芷江商会，实施芷江籍在外企业家“回引工程”，充分利用乡情、亲情资源，拓宽信息渠道。二是实施政企对话，集群招商。先后举办了多次项目集中签约、企业家私董会、政企对话等等，加大芷江的宣传，增进相互了解，积极引导鼓励企业家到芷江投资。三是实施以商招商。对落户企业提供优质服务，用真诚感化投资商，充分利用投资企业，牵线搭桥，争取更多企业落户芷江。

⑤优化服务，改善环境。牢固树立软环境就是竞争力的意识，更新理念，改进作风，着力优化发展环境。一是切实做好客商考察服务。我们竭诚提供考察全程跟踪服务。凡外商来芷江考察，我们都全程陪同服务、交换意见、提供咨询、直面问题，提高客商满意度。二是全力做好项目建设服务。我们对进驻项目采取跟班服务、上门办证、专人落实等措施，做到一个项目，一名专人负责到底，及时解决项目运行过程中的困难和问题。凡招商企业遇到问题、反映问题，可随时向县委、县政府主要领导汇报，急事急办、特事特办。三是实行引资“绿色通道”。落实优惠政策，简化办事程序，全力帮助办理相关手续等，推进项目建设顺利开展。

6、外经外贸工作方面

①工作目标：2022年完成市商务局下达外贸进出口任务、新增境外投资中方合同投资额任务,对外承包工程完成营业额任务,对外派出劳务人数任务。

②工作措施：一是全力推动对外贸易平稳增长。1.注重主体培育。以现有骨干企业为抓手，扩大进出口规模，力争全年新增进出口实绩企业2家，进出口百万美元企业新增1家。2.注重国际市场开拓。主动对接、参与国家“一带一路”建设。充分借助广交会、中非博览会、进博会等境内展会和境外重要展会平台，积极组织企业依据产品和市场特点参展，抢抓进出口订单，扩大进出口成交。3.加大政策服务力度。积极宣传、贯彻各级促外贸稳增长政策，深入研究进一步扩大对外开放的政策措施，推进更高层次对外开放。4.加大招商引资力度，积极承接新一轮产业转移，提高引资成效。二是全力加大外经工作开展力度。1、采取有力措施，同时做好店小二，全力提升企业服务。推动企业开拓国际市场宣传、组织企业参加各类展览会，尤其是中非经贸博览会、上海进口博览会，以企会企，使县内的企业主动与走出去的企业建立合作关系，引导我县企业开展境外分包工程业务；2、多途径开展外派劳务服务，推动芷江职业技术学院、文武学校开展特色劳务培训基地建设，与省内大型劳务公司对接合理引导境外就业。

二、加强党的建设，履行全面从严治党主体责任。

1、党的建设工作方面  

①深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。引导广大党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分认识六中全会的重大现实意义和深远历史意义,把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓,切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到全会精神上来。

②持续开展“我为群众办实事”活动。聚焦群众反映强烈的问题，联村帮户，纾困解难；引导党员干部下沉基层、服务群众；实实在在帮助群众办实事、做好事。通过做好事、办实事切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

③持续推进支部“五化”建设。推进以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设达标创优工作，不断完善阵地建设，推进支部组织生活正常化强化党组织的政治属性和政治功能。

④扎实开展好乡村振兴工作。支部全体党员要发挥先锋模范作用，积极参与乡村振兴，深入了解群众所需、所想。经常到联系点开展调研，了解实际情况，帮助村里出谋划策，解决问题。

⑤坚持全面从严治党，大力推进作风和反腐倡廉建设。作风建设永远在路上，坚持常抓长抓，抓早抓小。严格落实中央八项规定、省委九项规定精神和市委、县委作风建设有关规定，深究严查各种潜入地下、改头换面的“四风”问题。不定期明查暗访，对顶风违纪的，从严处理。⑥加强党风廉政教育。继续抓好警示教育，让党章、党规入脑入心，让党员干部自觉架设拒腐防变的“高压线”。把纪律和规矩挺在前面，把贯彻《准则》和《条例》作为落实全面从严治党要求和党风廉政建设责任的重要抓手，督促党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩，强化执纪问责，让守纪律讲规矩成为党员干部的基本遵循和行为习惯。努力推进“清廉园区”建设，将“清廉园区”建设融入芷江园区建设发展各方面全过程。

2、履行党要管党，从严治党主体责任

①强化理论武装，坚定政治方向。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党史学习教育和我为群众办实事作为首要政治任务，带头在学精管用、指导实践、推动工作上苦下功夫。将理论刻进脑海、融入实践，切实转化为全体党员干部“永远听党话”“始终跟党走”的自觉行动。  

②规范组织建设，强化党建引领。坚决贯彻党的组织路线，把党组建设成为坚决听从中央指挥、管理严格、风气纯正的坚强组织。深入推进支部“五化”建设，把支部建设成为坚强的战斗堡垒。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育、我为群众办实事，教育引导党员自觉加强党性锻炼、成为全县干事创业的先锋模范。

③严肃党内生活，净化政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，一以贯之落实好民主集中制原则，用好批评与自我批评的武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。始终坚持正确的选人用人导向，发挥好激励机制和容错纠错机制的作用，最大激发干部的干事创业热情，让干部想干事能干事、敢担当有作为。

④严格政治纪律，严守政治规矩。认真落实“两个责任”，持续加强党风廉政教育，做到思想上同频、共振、共鸣。坚持抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面，有效运用监督执纪“四种形态”，对干部及时谈话提醒、对存在苗头性问题的同志即行约谈，防止问题扩散化、严重化。

三、安全无小事，狠抓安全生产工作。

1、工作的目标

①有效预防遏制各类安全生产事故。

②规范企业安全生产秩序。

③安全事故隐患得到有效整治，重大危险源得到有效监控，安全生产基础工作的抵御事故的能力明显加强；职工安全意识和防范事故的水平能满足现代企业正常生产的需要；建立起现代企业安全管理制度，形成规范的长效安全生产机制。

2、工作的重点

健全企业安全生产管理制度，提高企业主要负责人安全知识水平，狠抓企业消防安全、有限空间作业、粉尘防爆、特种作业人员持证上岗和职业卫生工作，增加企业安全投入，完善安全管理机构和安全设施建设，全面落实企业主体责任。

3、工作的主要措施

①加强对安全生产工作的领导。严格落实安全生产党政同责，一岗双责，失职追责制度，领导干部带队检查安全生产工作制度。

②深入开展安全检查，提高安全生产法治化水平。

③开展安全生产月活动，积极推进安全宣教平台建设。

④搞好打非治违工作，继续开展专项整治。

⑤加强对安全生产工作的监督。定期组织安全生产检查，全面排查企业重大危险源和安全事故隐患。及时发现事故隐患，及时责令整改，及时把事态隐患消灭在萌芽状态。在“5.1”前、“10.1”前、“两节（元旦、春节）”前要进行节前安全检查。

⑥落实企业安全生产主体责任。企业是安全生产工作的主体，必须依照安全生产法律、法规、标准、规程的要求，认真学习安全生产工作的方针政策、法律法规，层层分解和落实主要负责人、安全生产管理人员和广大职工的责任，保障和落实工作经费，确保工作严肃、认真和有序扎实地开展，严防走过场。对生产中发现的违法行为予以曝光；企业要定期对安全隐患整治情况张榜公布，接受广大职工的监督。同时，要采取多种形式的，及时掌握安全生产情况，监督落实各项整治措施。

⑦落实安全工作的目标管理考核和责任追究制度。要严格组织考核和奖惩。对组织不力，不完全履行职责和工作落实不到位的企业有关人员，不论是谁，都要严肃追究其行政责任。

⑧对发生各类安全事故的企业，严格按照“四不放过”的原则，依法追究其主要、有关责任人的行政责任、民事责任和刑事责任，并向社会公布处理结果，警示教育广大干部群众。

四、综治维稳工作

工作目标：2022年不发生有重大影响的政治案(事)件、不发生暴恐事件、不发生重大群体性事件、不发生个人极端事件、不发生赴省进京上访、不发生公共安全事故。确保本系统社会治安、社会大局稳定。

工作措施：坚持把维护社会稳定摆在重要位置，全面落实综治维稳各项措施，全力推进综治平安建设、矛盾纠纷排查调处、信访积案化解、社会治安防范、提升公众安全感等各项工作；高度重视，自觉落实第一责任人责任；突出重点，狠抓综治维稳工作落实；注重保障，夯实综治维稳工作基础。

2022年，我局将认真贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，加满油，鼓足劲，把稳舵，以新的姿态、新的干劲、新的作风、新的成效，奋力建设“三城一中心”，为新时代芷江高质量跨越式发展而努力奋斗！