履行推进法治建设第一责任人述职报告

芷江侗族自治县商科工信局党组书记、局长  补红岩

（2024年12月30日）

一年来，在县委、县政府的坚强领导下和县法治政府建设领导小组的精心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示精神，紧紧围绕法治政府建设进行各项部署。进一步优化营商环境，围绕中心、服务大局；进一步优化行政审批体制机制，各项工作法治化、规范化进一步提升。现将履职情况报告如下：

一、抓住“关键少数”，建立健全法治政府建设责任体系  

（一）切实履行“第一责任人”职责。作为县商科工信局主要负责人和法治建设工作领导小组组长，我坚持对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，统筹推进法治建设工作各项事务，推动全局切实形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓的法治建设工作格局。

（二）明确目标任务，强化工作保障。年初制定了工作计划，细化了全局年度建设法治政府工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作，保障全局法治建设工作的顺利开展。

（三）发挥示范作用，带头学法守法用法。作为领导干部，我坚持做带头学法、克己守法、规范用法的先锋和表率。按照“学懂、弄通、做实”要求，一年来我认真学习领会关于全面推进依法治国的重要精神和习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等国家基础法律法规以及新《优化营商环境条例》等与业务紧密相关的法律法规，为推进法治建设打牢法律理论基础。

二、抓住“执法规范”，不断加强依法行政保障建设。

（一）严格依法依规决策，执行重大决策法定程序。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，都在经集体讨论研究后实施，不搞一言堂。

（二）深入推进政务公开，促进权力在阳光下运行。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，利用政府门户网站信息化平台，公开机构概况、工作动态等信息。

（三）落实法律顾问制度，全面深入推进依法行政。聘请杰达律师事务所担任我局法律顾问，完善法律顾问聘请、履职和考核机制，条目式列举法律顾问应履行的工作职责，督促法律顾问正当履职尽责，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷，推进我局各项重大决策部署合法合规。

三、抓住“宣传平台”，营造浓厚的法治宣传氛围。

紧紧围绕促进经济高质量发展，促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展，开展普法宣传活动，把普法教育贯彻到社会各方面。利用“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等活动，加大法治宣传教育的力度；并以6月份“安全生产月”等重要时间节点为契机，通过深入宣传有关安全生产、诚信经营相关法律法规，积极宣传新颁布法律法规，加强公民意识教育，推进法治文化建设。

商科工信局干部职工通过走访国有企业、园区企业、扶贫车间、大型商超、市场等，对所属的人员密集场所集中开展法治宣讲，通过挂横幅、贴海报、发放法治宣传单等形式大力推动普法宣传工作的开展。累计发放各类法治宣传单1200余份，涉及企业70多家，督促企业加强内部全体员工的法治宣传和学习教育，不断提高法治意识。

四、抓住“制度建设”，扎实推进合法性审查全覆盖。

全面落实“谁执法谁普法”责任机制，在执法的过程中开展面对面普法宣传。商科工信局根据各科室职能职责，落实普法责任清单，大力推进普法与执法有机融合。认真开展行政执法典型案例的学习与宣传，充分利用典型案例开展普法，把典型案例依法处理的过程变成全民普法的公开课。针对涉及重大决策事项较多的拆迁、城建、工贸等部门，由局党委牵头，会同司法局定期与相关股室负责人沟通交流，将审查端口前移至决策形成初期，通过前期介入、预审预判、法律解读等方式，促进合法性审查工作提质增效。

五、存在的问题和下一步工作打算

回顾2024年，本人作为县商科工信局主要负责人，在推进法治建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强，本局行政执法队伍的业务水平仍需提高，法治宣传教育形式有待创新等。在下一步的工作中，我将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以法治思想为引领，不断推进全局法治建设工作行稳致远。

一是进一步加强学习，抓好队伍建设。深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央全面依法治国要求，教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法办事。

二是进一步提升法治运用水平。要深入学习贯彻习近平法治思想，积极树立法治思维，多深入企业、深入群众调研，具体问题具体分析，多从法律角度，提出改进工作的新办法、新思路，努力推进全县经济工作再上新台阶。

三是进一步完善法治责任清单。加强对重点法律法规的学习宣传，建立健全普法工作机制，完善学法制度，法治培训制度及普法阵地建设，树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治导向，增强全民依法办事的意识。