根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，现公布《芷江侗族自治县市场监督管理局2019年信息公开年度报告》。本报告由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。报告中所列数据时间为2019年1月1日至2019年12月31日。

一、总体情况

　2019年4月1日，芷江侗族自治县市场监督管理局正式揭牌成立。根据县委、县政府关于机构改革的决策部署，新组建的芷江侗族自治县市场监督管理局整合了原县工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、发改局的价格监督检查、经科商粮局的经营者集中反垄断执法等职责。我局高度重视政务公开工作，认真贯彻实施《条例》和《实施办法》，紧紧围绕市场监管中心工作，以公众关切为导向，积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加强解读回应，扩大公众参与，增强了公开实效。2019年，我局认真贯彻落实《条例》精神，严格执行政府信息公开制度，认真办理政府信息公开申请，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，信息公开工作取得了如下成效：一是加强领导，落实责任。我局成立了政务公开工作领导小组，明确了政务公开政务服务工作具体要求，落实了主要牵头部门、协办部门。同时，将政务公开政务服务工作列入年度目标绩效考核，强化政务公开政务服务工作责任落实。二是健全平台，规范管理,及时报送、更新信息。按照县政务服务中心关于政府部门网站建设的要求和栏目设置标准，我局及时回应群众对相关事项知情权的诉求，同时指定专人负责信息更新上报工作，使信息公布更加及时准确规范。三是渠道畅通，群众满意。2019年，我局认真做好“书记信箱”、“县长信箱”、“ 12315”、“12365”、“12331”的举报投诉电话和网络舆情办理工作，畅通民意表达渠道，妥善化解群众诉求。在政务公开方面做了如下工作：1、全面推进“一件事一次办”改革，推动“最多跑一次”。2、全面实施企业简易注销登记制度。3、落实简政放权，扎实推进商事登记制度改革。4、试行开展守信联合激励和失信联合惩戒机制。5、扎实推进“多证合一”、“一照一码”、“电子执照”、“局所联动”、“同城通办”等登记制度改革。6、进一步推进“双随机、一公开”。今年按各类市场主体登记在册总户数3%的计划完成“双随机、一公开”抽查市场主体102户。7、全面取消企业名称预先核准。8、推进网上办事服务公开。梳理、完善并发布政务服务事项，为群众和企业办事提供了准确清晰的办事指引。9、加快实现平台对接。原药品行政审批事项和公共服务事项已并入一体化平台入网运行，所有办件均严格按操作流程规范运行。10、主动全面公开办事程序。主动全面公开企业登记条件、登记程序等信息，为企业提供表格、登记指南、示范文本领取等服务。

主动公开政府信息的情况：2019年县食品药品工商质量监督管理局在省局门户网站、芷江县政府门户网站上对机构职能、政策法规、行政许可事项和办事服务事项、工作动态等事项进行了及时主动公开，主动公开信息共20条，涵盖了计划总结信息、工作动态信息、行政执法信息、市场监管、便民服务、食品药品安全、办事指南、行政权力运行、财政预决算、三公经费、政策及热点舆情解读等方面情况。在《中国市场监管报》、魅力湖南网、《怀化日报》、《边城晚报》、市局网站、芷江红网、芷江电视台等媒体公布市场监管工作决策、工作动态信息和文章35篇（条）。在政务服务大厅窗口通过电子显示屏、触摸屏、发放资料等方式，公开行政许可和办事服务事项流程等。依申请公开政府信息情况：2019年，我局未收到要求政府信息公开的有关申请。政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况：2019年，我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼等情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

主要问题：

1.信息公开工作面向社会宣传力度不够。要利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息，提高信息的知晓率，更好地服务于社会。

2.工作机制还不够完善，主动公开的意识还有待进一步加强，还存在信息发布量少等问题。如《失信黑名单和守信红名单目录清单》、《失信联合惩戒和守信联合激励目录清单》制度未得到很好落实。要鼓励广大干部积极参与信息发布的监督，建立长效的发布管理机制。

    3.网站信息更新不够及时，要进一步加强网站建设，以扩大政府信息公开渠道。　

4．业务能力有待提升。政务公开专职人员少，没经过正规培训，信息公开相关业务知识紧缺，政务公开业务能力需尽快提升，公开时效、公开内容、信息质量还要进一步拓展提升。

改进措施：

1.加强领导协调。要进一步深化对政府信息公开工作年度报告重要作用的认识，加强领导，确保内部协调有力，相关情况和数据做到应报尽报，全面准确。要加强指导，把政府信息公开工作年度报告编报列入业务培训内容。要充分考虑政府信息公开工作年度报告的专业性，配强工作力量，确保工作质量。

2.创新工作机制。在政府信息公开工作中，要大胆创新，采取多种形式，使政府信息公开的内容范围进一步扩大，充分保障人民群众的知情权。切实提高工作主动性、自觉性，不断提升政府信息公开工作年度报告实效。

3.突出工作重点。要注重用数据反映情况，将人民群众较为关注、对社会影响较大的政府信息主动公开情况进行报告。要着重反映本机关制发文件、开展行政执法活动等重要工作开展情况，更好发挥政府信息公开制度功能。

4.接受社会监督。严格遵守信息公开工作制度，严格按照政府信息公开的规范性文件要求，认真做好信息收集、填报、审查、发布等工作，确保我局信息公开工作又快又好，使政府信息公开化、透明化，充分接受社会各界的广泛监督。

5.强化公开保障。落实工作经费，完善物资装备，提升政务公开工作现代化、信息化水平。健全运行机制，确保责任到位、人员到位、措施到位、考核到位。

六、其他需要报告的事项

无