今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，牛牯坪乡铆足干劲、奋发作为，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“三城一中心”发展目标，以党建为引领，统筹发展农业经济与社会事业，现将上半年工作完成情况及下半年重点工作安排报告如下。

一、踔厉奋发、靶向攻坚，培育经济发展动力源。一是农业产业加快发展。全力打造“高山生态农业基地”，突出“生态、高效、优质、规模”，调优产业结构，加大耕地流转进度，提高宣传、服务和扶持力度，重点抓好农业生产发展，坚持“做强新兴产业、做大传统产业”思路，加强网络合作，提扩宽种植大户的销量，提高经济价值。全乡主要种植和推广“玉腰米”和优质水稻约1000亩，有种植大户2户，共流转良田500余亩，今年已初步达成意向继续扩大流转承包农田种植基地面积。种植罗汉果300余亩。二是畜牧产业稳步推进。全乡共有养殖大户十余户，上半年出栏鸡、鸭、鹅25000余羽，生猪500余头，牛、羊150余只，鱼40000余条。三是林业经济持续发力。加大政策宣传力度，鼓励林农造林，大力推广各种经济林种植和林下经济的发展，提高林农的积极性和收入。全乡经济林各种桃类和葡萄种植面积3500余亩。打造2个油茶种植基地和1个甜茶种植基地，共100余亩。四是重点项目加快建成。肖家湾村芷铜高速征拆项目工程进度完成80％以上，完成房屋拆迁43户29栋。引进深圳市昇金宝科技有限公司分厂，规模达150-200人。高标准建成300余亩的玉腰米种植基地。

二、统筹兼顾、固强补弱，做实乡村振兴好文章。一是乡村治理持续发力。结合各村实际情况，将“五个到户”工作调整划分的38个片区网格，223个微网格与乡村治理有机衔接，实行“乡-村-片-微”四级联动。进一步明确“微网格”的划分与职能任务、网格员配置与职责、网格运作机制。以片区网格为中心整合区域内人、财、物等优势治理资源，推动人员整合、机制整合、治理要素整合。建立完善“乡-村-片-微”网格“闭环运行、四网循环”机制，推动“大事全网联动，小事一格解决”。将网格内的人、地、物、事、组织等各类要素统筹起来，把党建资源、民生资源、政务资源等各类资源整合起来，让党建引领有抓手、好操作、能持久。二是环境整治常态运行。广泛发动党员干部群众，通过“净化、绿化、亮化、硬化、美化”改造，解决“脏、乱、差”现象以及秩序混乱、不规范等问题，全力促进农村人居环境整治工作整乡推进。分村研究制定实施方案，细化整治任务，压实工作责任，落实联村领导负责制，推动农村人居环境整治工作落细落实。通过开展多种方式的宣传动员，引导群众养成良好习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒等影响人居环境的现象。并以桃花林村人居环境整治示范点创建活动，带动各村齐头并进，形成“比学赶超”的浓厚氛围。围绕农村闲置畜禽窝棚及残垣断壁拆除、乱堆乱放整治、院落内沟渠及畜禽养殖粪污等清理、村庄绿化美化等重难点，充分保障资金、人员，把握整治标准，开展集中整治行动，补齐人居环境整治工作短板。成立乡级卫生督查工作小组，不定期对各村开展环境卫生明察暗访，建立问题台账，形成书面材料反馈到各村，要求各村主动认领，限期整改。三是春耕备耕井然有序。根据我乡实际情况，将存量抛荒面积分解下达给各村，力争全年实现10405亩耕地全部种满种严，并结合县农业农村局抓好耕地抛荒整治、测土施肥等农业重点项目，确保将地种好，粮食增产，优化粮食种植结构。对水利设施不足的耕地大力推广马铃薯、玉米、红薯等作物种植，扩大旱粮作物种植面积。重点做好粮食综合直补、良种补贴的发放宣传工作，明确谁种粮谁领取，确保惠农支农政策落到实处，保护和调动种粮农民的生产积极性。深化与雪峰米业的合作力度，依托乡土文学之父沈从文笔下的“玉腰米”而创办的品牌，打造更多高品质优质稻基地，提升主导农产品的产业附加值。

三、防微杜渐、齐抓共管，筑牢除险保安稳定线。一是专题研究部署。清明节期间，先后召开了党政领导班子会议和乡村两级干部职会，对清明节前安全生产、森林防火、防汛抗灾等有关工作进行了研究和部署。明确由分管副乡长带队对辖区内森林防灭火、交通安全、矛盾纠纷、执勤巡山、防汛抗灾等情况进行巡查。二是抓好重点领域管控。今年以来，各村在路口均设立有20余处森林防火劝导点，对过往群众开展森林防火宣传，严禁携带烟花爆竹上山和在林区燃放烟花爆竹，督促护林员加大巡查巡护，对重点山坟进行现场看管。有序部署防汛抗灾工作，全乡有骨干山塘13座，小二型水库1座，小一型水库1座，经巡视排查，病险山塘空库运行，小型水库水位安全，储水蓄水能力健康。三是严格执法检查。乡综合行政执法队强化对辖区内烟花爆竹经营店、南杂副食百货店、超市、花圈钱纸店等开展“打非行动”，抓好危化品安全监管，燃气安全隐患排查，消防安全隐患整治。坚决打击非法销售、非法储存烟花爆竹产品，严禁销售违禁产品。

四、以民为本、共治共享，唱响幸福民生主旋律。一是教育基础更加完善。2023年牛牯坪乡中心小学设 6个班，在校学生 131人；界牌村村小设1个班，在校学生8人；乡幼儿园设 2个班，在园幼儿36人。乡人民政府持续实施义务教育“雨露计划”、“补天窗计划”、“学生营养改善计划”、学前教育贫困生资助等国家惠民政策，让教育助力乡村振兴的实惠落到实处。二是医疗保障更加完备。全面完善农村新型合作医疗制度和落实药品零差价制度。大力做好农民参保工作，农民因病致贫的问题得到有效缓解。医疗卫生工作整体提高，6个卫生室全部达标，优检产筛、“两癌”普查等工作有序开展；积极认真开展爱国卫生运动，预防公共疫病的发生。三是民生实事更有成色。修建田间1条826米运输车轨道、800米产业机耕道，修缮水井8口。优化区域管理，集镇新装摄像头4个，划分停车位10个。修缮10公里进乡公路及1200米水泥便民步道。打造桃花林村西牛塘美丽院落，被作为村民自发参与乡村治理的生动实践得到大力推广。

五、履职尽责、担当作为，提振干事创业精气神。一是党建引领更加坚实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻落实党的二十大精神。组织召开会议学习中央、省、市、县重要会议、文件、决策部署、上级领导重要指示批示50余次，其中组织学习贯彻党的二十大重要讲话精神10次，开展党委中心组学习6次，开展学习《习近平谈治国理政》专题读书班3次，形成35篇学习心得体会。同时，组织基层党支部学习文件、讲话等精神累计70余次，形成浓厚氛围，掀起学习热潮，真正做到强化思想入脑入心。持续发挥党组织引领作用，由党支部书记上门开展思想政治教育和乡村振兴规划宣传，不断吸引广大青年同志向党组织靠拢，储备后备人才18人，吸收1名优秀青年后备人才进入村支两委班子工作。扎实开展农村党员冬春训、新时代基层干部培训、“金秋五课”网络教育培训等，累计受训党员300余人。二是廉政建设持续推进。召开4次专题会议研究部署党风廉政建设和清廉建设工作，明确全面从严治党主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”和监督责任，全乡形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。党政班子成员做好廉洁自律的表率，同时加强对干部职工教育管理，签订廉洁承诺书、家庭助廉承诺书40余份，征集清廉家书家训46份，依托牛牯坪党校开展11次廉洁教育，联村领导到联系村给全体党员上廉政党课，党委书记开2次廉政座谈会，以考促学组织乡、村干部进行1次党纪法规测试，结合周例会开展警示教育21次。对重点领域、重点岗位、重点环节、重点人员廉政风险实行分级分类管控，建立健全牛牯坪乡各部门权责清单、风险清单及防控措施，同时推动村级小微权力监督清单的落实落地。

尽管今年上半年取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到全乡工作开展过程中仍存在不可忽视的问题，一是乡里的财政薄弱，“无钱办事”的矛盾突出，基础设施建设达不到要求，影响和制约了发展；二是产业发展不够多元化，全乡主要以农业发展为主，文旅资源挖掘不够充分，工业经济规模不大，农旅融合发展不够紧密；三是经济外向度低，招商引资层次不高，投资大、见效快的项目较少。

今年下半年，我们将因势而谋、乘势而上，深刻认识全乡发展面临的严峻挑战和能力考验，在危机中寻找生机、在变局中开拓新局，奋力打造牛牯坪乡发展新局面。一是聚焦党建引领，增强人才“软实力”。坚持以人为本，深入强化队伍培育，提高业务能力和服务水平，形成凝聚力和向心力。发挥激励作用，激发干事活力，明确评价标准，落实考核目标，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，聚焦实践实干实效，不断激发队伍干事创业活力。坚持目标导向，一分部署，九分落实，通过培训和抓流程管理，做到人人知责，人人尽责，使各项工作紧扣目标任务开展。明确任务清单、问题清单、责任清单，理清工作思路，强化行动措施，思想上勇于正视矛盾、敢于面对问题，行动上不怕触及矛盾、善于化解问题，以高度负责的态度和敢于担当的精神，积极破解各种难题，提升综合能力。坚持人才培育，2023年全乡将以产业发展为需求，注重在党员干部、乡贤、致富能手中选用人才，着力打造村“两委”人才梯队，把新老传承、接续奋进的理念与长效打造人才队伍有机融合，促进村“两委”想干愿干积极干、能干会干善于干，重点对本土人才进行提质升级，以特色人才助力乡村振兴。二是聚焦提档升级，增强经济“竞争力”。狠抓产业发展，夯实传统产业牢根基，把稻米、黄桃等传统产业继续作为推动全乡经济高质量发展的“主力军”，打造康养旅游特色产品，争取在2023年将“玉腰米”打造成1项县域品牌产品。推动产业互融见实效，以传统产业为本，运用好“互联网+”模式推进产品线上线下融合发展，利用“丰收节”增加文旅产业附加值，为特色产业贴上牛牯坪标签，发挥短视频平台、直播平台优势，衍生以网红经济为主的其他新兴业态。利用千丘田、西晃山两大重要观光旅游景观，地参、黄精、天麻等中草药资源，打造“康养+旅游”项目，对现有旅游资源进行开发，在牛牯坪村建设产业游步道、观光亭，依托乡土文学之父沈从文笔下的“玉腰米”，加快建成多功能民宿，积极探索康养+旅游+文化体验结合的特色乡村建设。启动桃花林大峡谷旅游建设，修建旅游步道5000余米。守好绿水青山，实现生态宜居，持续巩固绿色生态减贫成果，从人居环境整治工作中找问题，大力开展污水治理、集镇绿化净化。从乡风文明建设中寻新招，使群众主动投入到美丽乡村建设中去，以桃花林村美丽乡村示范村为依托，逐步实现乡域全覆盖。不断完善水利设施建设，拟对桃花林村后坡冲山塘100米坝坡整治，维修涵卧管，建设200米进场道路，改善灌溉面积350亩。全力实现新兴技术产业落地，辖区内拥有一家以高新技术为主的矿业有限公司，计划分三期建成高纯钒和钒储能电池新材料全产业链基地，预计提供就业岗位超过200个。大力发展农产品仓储保鲜冷链基础设施建设，计划在牛牯坪村建设选果场钢结构仓储，建筑面积70平方米，带动生产、帮助产销对接。合理开发自然生态资源。继续加强生态系统保护与修复，计划开发1家以森林为题材的康养旅游公园、建成1个森林广场，围绕“观景、登山、品桃、游村”旅游功能主线，主打瀑布、漂流、桃花等景点。三是聚焦思想建设，增强队伍“战斗力”。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。不断增强思想上的高度认同和精神上的完全主动。加强“三会一课”、发展党员、党员积分、组织生活会和民主评议党员等业务知识培训，强调关键环节，分享先进经验，练好内功强本领，提升培训成效，不断增强村“两委”担当使命感和工作执行力。牢牢把握全面从严治党方针，筑牢政治忠诚，严守政治纪律，强化政治担当，时刻保持“赶考”的清醒，始终坚持严的主基调，要求干部职工找差距、补短板，知敬畏、存戒惧，真正形成严的氛围，养成好的风气。牢牢把握为民服务初心使命，夯实理论武装，牢记为民宗旨，全面发力、多点突破、纵深推进。牢牢把握建章立制狠抓落实，要求“有岗必有责、履责必尽责、失责必追责”，传递“不干事就调岗，不适应就淘汰”的强烈信号，坚决整饬混日子不干事的歪风邪气，培育涵养“知重能负重，苦干不苦熬”的精神。