2025年上半年，牛牯坪乡在上级党委、政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，围绕乡村振兴战略，扎实开展各项工作，取得了阶段性成果。现将上半年工作总结如下，并对下半年的工作进行规划。

一、上半年工作总结

（一）聚焦作风建设与制度完善，夯实政府履职根基 

1. 深入贯彻中央八项规定精神学习教育：坚持学、查、改一体推进，深入学习习近平总书记关于党的作风建设重要论述，严格对标问题清单，领导班子带头查摆问题8个，已完成整改5个，立行立改1个，切实将作风建设要求落到实处。

2. 有序推进乡镇履职事项清单工作：建立“专班推进、分管负责、工作分解、全员参与”工作机制，历经拟定初稿、“三上三下”磨合、研究论证等环节，目前已确定基本履职清单121项、配合履职清单102项、收回清单121项，梳理起底事项3329项，推动政府履职更加规范、高效。

3. 持续强化作风建设：不断完善乡干部绩效考核、请销假等制度，推动作风建设常态化。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，落实全面从严治党主体责任。针对领导干部职务牟利、单位内部违规吃喝等问题开展自查自纠，发现并整改问题3个，完善制度1项。对干部培训调研情况进行摸排，建立台账10人次。乡纪委围绕重点工作开展日常监督，发现并立行立改问题5个，开展廉政谈话20人次、约谈2人次，利用周例会开展警示教育11次，组织观看警示教育片1800余人次，筑牢廉政防线 。

（二）锚定乡村振兴目标，推动经济产业发展

1. 稳定农业生产：严格落实粮食安全责任制，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。2025年上半年，全乡2户种植大户流转良田517.12亩，粮食作物种植面积达1.4万亩，预计产量6400吨。稳步推进撂荒地整治，上半年无耕地恢复图斑任务。

2. 壮大特色产业：立足资源优势，明确“锦绣黄桃产业核心区”“千丘田农旅融合休闲观光地”“绿色矿山建设示范点”发展定位，积极探索“一村一品”发展路径。2024年各村集体经济收入全部突破5万元。全力推进玉腰米、锦绣黄桃、油茶种植三大重点帮扶产业项目。

3. 加强宣传推广：2025年上半年，全乡在各类媒体上稿50篇，其中省级媒体4篇、市级媒体3篇、县级媒体43篇。特大暴雨防汛期间，省级媒体上稿2篇防汛专题报道，县级媒体上稿1篇灾后重建新闻稿，芷江融媒发布2个视频，有效宣传了全乡工作成效与精神风貌。

（三）强化风险防控，维护社会和谐稳定

1. 高效化解矛盾纠纷：借鉴新时代“枫桥经验”，建立“五位一体”矛盾纠纷联合调处机制，共受理矛盾纠纷11件，成功调解10件，调解成功率达91%。开展普法宣传活动6次，覆盖村民3000余人次，提升群众法治意识。

2. 筑牢安全生产防线：严格落实安全生产措施，对重点领域开展专项排查整治，发现并整改隐患2处，全乡未发生安全生产事故，安全生产形势平稳。

3. 完善防灾减灾体系：制定完善防汛防地质灾害、森林防火等应急预案，落实24小时值班值守和“三包”责任制，聘用25名专职护林员。累计开展巡山3300余次，排查地质灾害点2处，设置警戒线3处，有效防范灾害风险。

（四）增进民生福祉，提升群众幸福指数

1. 强化民政兜底保障：扎实做好低保动态管理，全乡现有农村低保户115户228人，分散特困供养37户38人，集中特困供养6户6人。2025年上半年新增低保2户5人，发放特困人员供养补助资金14.82万元、农村低保资金48.012万元、临时救助4.77万元、残疾人两补9.6万元、高龄补贴4.962万元。落实防贫措施，将38人纳入春季雨露计划，发放补助5.85万元，落实小额信贷84户4.18万余元。

2. 关爱“一老一小”群体：发挥阵地优势，常态化开展关爱活动4次，为67名留守老人提供生活照料和心理关爱，为87名留守儿童提供关爱陪伴服务，切实增强群众幸福感。

（五）优化环境治理，营造良好发展氛围

1. 提升人居环境品质：以“生态宜居村庄美，文明和谐乡风美”为目标，开展人居环境整治，整改环境问题5个，清理农村生活垃圾800余吨。在牛牯坪村新建1间公共厕所，满足群众生活需求。

2. 巩固生态安全屏障：打好蓝天、碧水、净土保卫战，乡、村两级河长常态化巡河。开展农村人居环境集中整治行动6次，加强大气污染防治，落实秸秆禁烧、扬尘治理措施，守护生态环境。

二、存在的问题与不足

一是村集体经济发展不均衡，部分村产业发展内生动力不足，产业链条不完善，未能形成规模效应和辐射带动作用。二是基层治理效能有待提升，群众参与基层自治的积极性不高，基层治理阵地作用发挥不充分。三是干部队伍建设存在短板，部分年轻干部基层工作经验不足，主动服务群众的意识和能力需进一步增强，干部激励机制有待完善。

三、2025年下半年工作安排

（一）聚焦产业振兴，激活经济发展动能

深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，立足资源优势，持续壮大锦绣黄桃、高山葡萄、冷链物流等特色产业，推动农业结构调整。严格落实耕地保护制度，确保完成粮食和油菜种植任务，做好农业生产服务，保障粮食产量稳定增长。按时完成非耕地核实处置工作，严守耕地保护红线。巩固拓展脱贫攻坚成果，落实动态监测机制，通过产业发展、务工就业、自主创业等多种方式，促进脱贫人口持续增收。

（二）聚焦民生保障，提升群众幸福水平

深入践行以人民为中心的发展思想，加快发展社会事业，提升公共服务水平。完善社会保障体系，加强对困难群体的帮扶关爱。强化就业优先政策，加大就业信息宣传，开展创业就业促进行动，做好重点群体就业帮扶，促进高质量充分就业，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

（三）聚焦平安建设，维护社会和谐稳定

深入贯彻习近平总书记关于人民安全重要论述，严格落实安全生产责任制，健全应急管理体系，加强重点领域安全监管，防范化解重大安全风险，确保不发生较大及以上生产安全事故，为“三大盛会”胜利召开保驾护航。坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解矛盾纠纷，推进社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击违法犯罪活动，做好信访工作，维护社会大局稳定。

（四）聚焦自身建设，打造廉洁高效政府

深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，加强干部教育培训，提升干部改革创新、推动发展能力。深入开展基层党建“书记领航”行动，做好村级换届工作，优化基层党组织建设。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展作风建设活动，正风肃纪。加大群众身边不正之风和腐败问题整治力度，解决群众急难愁盼问题。加强重点领域监管，严控“三公”经费支出，建设节约型机关。