2024年11月18日，芷江侗族自治县人民政府办公室印发了《芷江侗族自治县县长质量奖管理办法》（芷政办发〔2024〕12号）（以下简称《办法》）。现就《办法》作如下解读：

一、起草背景

根据质量发展工作需要及省、市人民政府对质量工作的相关要求，为了不断提高全社会质量意识，引导和激励全县各行各业加强质量管理、推广科学质量管理、促进质量管理创新、传播先进质量理念、提高产品、工程、服务和环境等领域质量水平，依照《怀化市市长质量奖管理办法》（怀政办发〔2022〕21号），起草拟定《芷江侗族自治县县长质量奖管理办法（征求意见稿）》。

二、起草过程

（一）2023年11月，芷江县市场监督管理局根据芷江侗族自治县人民政府的批示要求，拟定《芷江侗族自治县县长质量奖管理办法》征求意见稿。2023年11月15日送质量强县工作领导小组18家成员单位征求意见。截至2023年11月23日，各成员单位反馈意见为无异议。

（二）2024年3月28日-4月30日，在政府门户网挂网公开征求意见，未收到反馈意见。2024年5月6日，送局政策法规股进行了合法性审查。

（三）起草部门负责人讨论的情况。

2023年7月17日，局党组书记、局长杨宏同志组织召开了班子会议，会议指出，在去年市对县考核反馈的问题中，市局提出我县应尽快制定《县长质量奖管理办法》，评选县长质量奖，推动建设质量强县。因此，我县亟待出台县长质量奖管理办法，落实此项工作。

在征求意见中，各方面对制定《芷江侗族自治县县长质量奖管理办法》给予了充分肯定和高度评价。普遍认为，制定《芷江侗族自治县县长质量奖管理办法》非常必要、非常及时，对于芷江县质量强县工作具有十分重要的意义。

三、主要内容

第一章，总则。包括制定目的、奖项设置、评审依据、产业导向等内容。明确了县长质量奖每2年评审1次，每次县长质量奖和县长质量奖提名奖不超过2个，奖项可以空缺。

第二章，组织管理。明确了县长质量奖评审工作负责部门以及职责。

第三章，申报条件。主要明确对申报“质量奖”的组织和个人的申报条件。

第四章，评审标准。主要明确“县长质量奖”的评定标准，根据行业，企业类别，分别制定评审细则。

第五章，评审程序。主要明确通知发布、申报推荐、资格审查、资料评审、现场评审、审查表决、初选公示、审定批准等内容。

第六章，奖励及经费。明确获奖组织和个人的奖励，规定了获奖组织对奖金的用途。对获得县长质量奖的单位和个人分别给予10万元和1万元的奖励，对获得县长质量奖提名奖的组织和个人分别给予1万元和5千元的奖励；并颁发证书和奖牌。

第七章，管理和监督。明确了对获奖企业或组织、对承担县长质量奖评审任务的工作机构等的监督管理机制等。

第八章，异议处理。建立异议处理机制，明确异议处理的程序和时限。

第九章，推广与分享。规范和明确获奖组织和个人开展质量管理交流推广活动的职责，以及获奖组织和个人主动分享、推广质量管理模式和方法等义务。

第十章，附则。规定《办法》的实施时间。