芷江侗族自治县 2023 年安全生产和消防工作考核实施方案

为严格安全生产目标管理，突出责任落实，促进各地各部 门认真履行职责，全面完成县委县政府确定的各项目标任务， 依据《芷江侗族自治县安全生产和消防工作考核办法》 （芷办 发〔2021〕12 号）《芷江侗族自治县安全生产委员会安全生产 巡查考核工作方案》（芷安委发〔2023〕3 号）及 2023 年度安

全生产和消防工作考核安排部署，制定本方案。

一、考核范围

各乡镇，县直机关事业单位，县人民政府直属机关事业单 位， 中央、省、市在芷机关事业单位，县管企业和中央、省、

市在芷企业， 中职学校及县属学校等单位。

（ 一 ） 乡镇、 园区（  19 个） ，县安委会（办） 组织考核。

1.乡镇（18 个）：芷江镇、碧涌镇、新店坪镇、土桥镇、 三道坑镇、公坪镇、罗旧镇、岩桥镇、楠木坪镇、大树坳乡、 梨溪口乡、洞下场乡、冷水溪乡、禾梨坳乡、罗卜田乡、晓坪

乡、牛牯坪乡、水宽乡。

2.园区（1 个）：芷江产业开发区管委会。

（ 二 ） 县安委会成员单位（32 个），县安委会（办）组织考核。

县委宣传部（县委网信办） 、县委政法委(县平安办)、县 委编办、县委党校、县公安局、县发改局（县重点建设项目事 务中心）、县教育局、县商务科技和工业信息化局、县民政局、县司法局、县财政局（县国资办）、县人力资源和社会保障局、县自然资源局、市生态环境局芷江分局、县住房和城乡建设局 （县人防办） 、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县 文化旅游和广电体育局、县卫生健康局（县计生协会）、县应急 管理局、县市场监督管理局、县统计局、县城市管理和综合执 法局、县机关事务管理中心、县林业局、县消防救援大队、县公 安交管中心、县森林公安局、县气象局、县总工会、县城市建设投资开发有限责任公司。

（ 三 ） 其他县直及中央 、省 、 市在芷单位（40 个）， 县安 委会（办） 组织考核。

县委办（县委保密办）、县政府办（县政务服务中心）、县 人大办、县政协办、县委组织部、县纪委监委（县委巡察办）、 县委统战部（县归国华侨联合会、县民宗局） 、县委党校、县 委老干部局、 团县委、县妇女联合会、县工商业联合会、县文 联、县科学技术协会、县残疾人联合会、县社会科学界联合会、 县委党史研究室(县地方志编纂室)、县红十字会；县接待服务 中心、县信访局、县政府研究室、县档案局；县供销合作联合 社、县住房公积金管理中心、县住房保障服务中心、县公路建 设养护中心、县道路运输服务中心、县畜牧水产事务中心；县 退役军人事务局、县乡村振兴局、县医疗保障局、县融媒体中 心；县人民法院、县人民检察院、县审计局；县税务局、 国家 统计局芷江调查队、人民银行芷江中心支行、芷江职业技术学院、芷江精武技术学校等职业学校。

（ 四） 中央、省、市在芷企业（33 个），县安委会（办）组织考核。

芷江县烟草公司、湖南省机场管理集团有限公司芷江机场、 国网湖南省电力有限公司芷江分公司、 中国石化销售股份有限  公司湖南石油分公司三里坪加油站、城区各加油站、 中国移动  通信集团湖南有限公司芷江分公司、 中国电信股份有限公司湖  南分公司芷江分公司、 中国联合网络通信有限公司湖南省分公  司芷江分公司、 中国铁塔股份有限公司芷江分公司、 中国邮政  集团公司芷江分公司；湖南芷江农村商业银行、 中国农业发展  银行湖南省分行芷江支行、 中国工商银行股份有限公司湖南省  分行芷江支行、 中国农业银行股份有限公司湖南省分行芷江支  行、 中国银行股份有限公司芷江支行、 中国建设银行股份有限  公司芷江支行、 中国邮政储蓄银行股份有限公司芷江支行、 中  国人寿保险股份有限公司芷江分公司、 中国人民人寿保险股份  有限公司芷江分公司、太平人寿保险有限公司芷江分公司、太  平养老保险股份有限公司芷江分公司、 中国人民财产保险股份  有限公司芷江分公司、 中国人寿财产保险股份有限公司芷江分  公司、太平财产保险有限公司芷江分公司、国家粮食和物资储备  局湖南局七七二处、县城市建设投资开发有限责任公司、芷江锰  业有限责任公司、湖南芷江蟒塘溪水利水电开发有限责任公司、 怀运集团芷江分公司、芷江凯旋客运公司、芷江县自来水公司、 湖南芷江春阳滩水电有限公司、湖南南岭民用爆破服务有限公司。

（ 五 ） 委托考核单位。

1.县属公办学校（10 家）, 由县安委办协同县教育局组织考核。芷江一 中、芷江二 中、芷江三中、芷师中学、荷花池小学、城南小学、东门口小学、三里坪小学、河西小学、芷江芙蓉小学。

2.医院（4 家）, 由县卫健局组织考核。县人民医院、县第二人民医院、县中医医院、县妇幼保健院。

二、考核时间

分两个阶段进行（具体时间安排根据实际调整）：

（一）10 月 10 日至 10 月 20 日，县考核乡镇；考核结果于10 月 20 日左右上报市安委办；

（二）10 月 21 日至 10 月 31 日，县对县直部门考核。

三、考核内容

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作系列 重要论述，健全责任体系，坚持做到“党政同责、一 岗双责、 齐抓共管、失职追责 ”和 “三个必须 ”；推进依法治理，严格 执行安全生产和消防工作相关法律法规，完善规章制度和标准 体系；完善体制机制，健全安全生产监管和消防监督执法机构， 强化基层监管执法力量，健全应急救援管理体系；加强安全预 防，建立和落实安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防性 工作机制，提升本质安全水平；强化基础建设，提高安全科技 和信息化水平，筑牢安全生产和消防安全基础；防范遏制事故， 坚持生产安全和非生产安全“ 两手抓 ”，杜绝较大及以上事故 发生，深入推进安全生产翻身仗，切实开展重大事故隐患排查 整治 2023 行动，确保国务院安委会十五条硬措施落到实处；并 完成市委、市人民政府和市安委会安排部署的其他安全生产和消防重点工作。具体考核评分标准按照县安委会制定的《芷江县 2023 年安全生产和消防工作考核细则》（下称《考核细则》）执行。

四、考核方式

（ 一 ） 现场考核：县安委会成立考核小组，依据《考核细则》，到被考核单位听取汇报、查阅资料、检查现场。

（ 二 ） 日常考核： 县安委办会同县直有关部门，对被考核 单位的日常工作（参加安全生产和消防会议、报送相关资料报 表、开展各类专项行动、重大隐患挂牌督办、落实值班值守制 度、媒体曝光、处理信访、参与事故抢险救援等）进行考核评分。

（ 三 ） 事故考核： 由县安委办根据事故情况进行考核评分 （调查统计科、火灾防管科分别根据《芷江县安全生产和消防工作考核办法》提供相关情况）。

五、考核程序

（ 一 ） 制定细则 。 县安委办根据市安委办、市安委会年度 重点工作目标任务，参照市对县安全生产考核细则，研究制定2023 年度《考核细则》，报县安委会审定后实施。

（ 二 ） 自查自评 。 各被考核单位按照《考核细则》进行自查自评，于 10 月 25 日前将自评报告报送县安委会办公室。

（ 三 ） 日常考核。县安委会办公室会同各安全生产专委会、 县直有关部门依据《考核细则》对被考核单位进行日常考核评分。

（ 四 ） 实施考核 。 县安委会组成 3 个县直单位县级领导带队的考核组，到各乡镇、部分企业进行实地考核。委托县直部门组织考核的，根据工作安排组织实地考核或集中汇报考核。

五、考核结果及应用考核结果分为优秀、 良好、合格、不合格四个等次。

1.乡镇等次名额根据全县今年安全生产形势确定，未发生 生产经营性事故的（交通事故除外） ，县级优秀等次比例可在50%（9 个，包括市级优秀等次名额）左右。

2.其他单位评为优秀等次的不超过总数的 40%。县安委会办公室综合现场考核、日常工作考核、事故考核、 加分等情况，提出考核等次建议，报县安委会、县政府、县委 审定后， 以县委、县政府名义行文，在县委经济工作会议上通报。 

附件：1.2023 年乡镇安全生产和消防工作考核细则

2.县安委会成员单位 2023 年安全生产和消防工作考核细则

3.县直其他单位 2023 年度安全生产和消防工作考核细则

4.学校 2023 年安全生产和消防工作考核细则

5. 中央、省、市在芷和县管企业 2023 年安全生产和消防工作考核细则

6.金融保险企业 2023 年度安全生产和消防工作考核细则