依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《行政事业单位国有资产管理办法》及芷江县发改、能源部门分布式光伏相关政策规定，芷江侗族自治县住房和城乡建设局（以下简称出租方）就下属污水处理厂厂区建（构）筑物屋顶、生化池上方闲置场地使用权面向社会公开招租，用于建设分布式光伏发电项目，现将招租相关事项公告如下：

    （一）出租标的位置

芷江侗族自治县公坪镇、罗旧镇、新店坪镇、土桥镇、楠木坪镇碧涌镇等6座污水处理厂，包含生产车间屋顶、综合楼屋面、沉淀池 / 生化池上部空余场地、附属库房屋顶等可利用区域（现场踏勘为准）。

    （二）可用租赁面积与装机预估

1. 可租赁有效面积：约 5000㎡（以中标方现场实测、屋顶结构复核、电网接入勘测最终确权面积为准）；

2. 预估装机容量：约 1MWp，承租方自主优化排布，实际装机以电网备案批复数据为准；

3. 标的用途：仅限建设、运营分布式光伏发电项目，严禁转租、改建厂房、堆放物资、从事光伏以外任何生产经营活动。

    （三）招租模式

出租方只提供场地使用权，光伏项目全部投资（勘察设计、设备采购、土建施工、并网报批、运维、保险、税费等所有费用）均由承租方全额承担；发电收益归承租方，承租方按合同约定向住建局缴纳场地租金，同时给予污水处理厂厂区自用用电电价优惠（厂内生产、办公用电）。

    二、租赁关键约定

1. 租赁期限：20 年，自光伏电站全容量并网发电当日起算；首 12 个月为项目建设期，建设期免收租金；租赁期满，同等条件下原承租方享有优先续租权；遇政府征地、厂区整体搬迁等不可抗力，租赁合同自动终止，承租方自行拆除光伏设备、恢复场地原貌。

2. 租金报价要求： （1）最低租金限价：不低于15元 /块光伏板/ 年，低于限价投标报价按无效标处理；（2）租金支付：按自然年度预付，每年 12 月 31 日前一次性付清下一年度全额租金；合同签订后 5 个工作日内，承租方一次性缴纳首年租金 ；

3. 履约保证金：中标单位签订租赁合同前，向出租方指定对公账户缴纳履约保证金2万元（不计利息）；租期届满，场地验收完好、无屋面破损、无欠费后全额无息退还；承租方违约、逾期缴费、损毁建构筑物，出租方有权从保证金抵扣损失、单方解约、没收保证金。

4. 厂区用电优惠：中标方承诺污水处理厂生产及办公自用电量享受电价优惠，厂内用电单价不得高于当地电网目录电价 86折，优惠期限同租赁期限。

    三、承租方（投标人）资格条件（不接受联合体投标）

1. 在中国境内依法注册、具备独立法人资格，有效的营业执照，经营范围含光伏发电项目投资、建设、运维；

2. 财务状况良好，能全额自筹本项目建设资金，无失信被执行人记录、无重大安全生产行政处罚、无招投标违法违规黑名单记录（提供征信、信用中国查询截图）；

3. 具备专业光伏施工、运维技术团队，可独立完成项目备案、电网接入报批、竣工验收全流程手续；中标后12个月内完成项目并网发电，逾期出租方有权单方解除合同、没收保证金、另行招租；

4. 承诺施工全过程做好屋面防水保护、厂区污水处理设施防护，施工及运维期间所有安全生产责任、财产损失、人身伤亡赔偿全部由承租方承担，出租方不承担任何连带责任。

    四、报名及招标文件获取

1. 公告发布时间：2026年7月27日 —2026 年7月31日（共 5 个工作日）；

2. 报名时间：2026年7月28日至2026年8月5日，每日 9:00-11:30、15:00-17:00（节假日除外）；

3. 报名地点：芷江侗族自治县住建局城乡建设股室（201办公室）；

4. 报名需携带资料（复印件加盖企业公章）： ①法定代表人身份证明、法人身份证；委托报名需提供授权委托书 + 受托人身份证； ②营业执照、相关业绩证明、企业资信材料；

    五、投标文件递交与开标

1. 投标文件递交截止时间（开标时间）：2026年8月6日上午 9:30，逾期递交、密封不合格的标书不予受理；

2. 开标地点：芷江侗族自治县住房和城乡建设局三楼会议室；

3. 评标办法：综合评分法，评分维度：场地租金报价（45 分）、企业资质及过往光伏业绩（30 分）、厂区用电优惠方案（20 分）、项目实施方案与运维保障（5 分），择优确定中标人。

    六、其他约定事项

1. 项目所有并网备案、电力接入、环评、安评等审批手续由承租方全权办理并承担全部费用；

2. 租期内因承租方施工、运维造成污水处理厂屋面漏水、设备损坏、污水系统故障，承租方须 7 日内完成维修并承担全部维修费用；

3. 租赁到期，承租方须无偿拆除全部光伏组件、支架、电缆等设施，恢复屋顶及场地原始样貌；无法恢复造成资产损失，从履约保证金扣除；

4. 中标结果在芷江县政府门户网站公示 3 个工作日，无异议后签订正式光伏场地租赁合同。

    七、联系方式

出租方：芷江侗族自治县住房和城乡建设局 

地址：芷江县明山南路

 联系人：易主任

联系电话：18074540202

监管部门：芷江县财政局（国资股）、芷江县发改局能源股

发布单位：芷江侗族自治县住房和城乡建设局 

发布日期：2026年7月22日