芷江侗族自治县教育局2025年述法报告
芷江侗族自治县教育局2025年述法报告
芷江侗族自治县教育局党组书记、局长：肖开银
为深入贯彻习近平法治思想，全面落实党中央关于法治建设的决策部署及上级党委、政府关于法治政府建设的工作要求，作为教育局党政主要负责人，我始终将履行推进法治建设第一责任人职责摆在突出位置，坚持以上率下、依法履职，切实将法治思维和法治方式贯穿教育工作全过程，推动教育系统法治政府建设取得阶段性成效。现将职责履行情况报告如下：
一、履职情况
（一）强化政治引领，压实法治建设主体责任。
始终将法治建设作为教育工作的“生命线”工程，带头扛牢第一责任，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任股室协同抓”的工作格局，确保法治建设与教育业务同部署、同推进、同考核。
1.完善责任体系。制定芷江侗族自治县教育局法治建设工作责任制，明确局领导班子成员、各股室法治建设任务清单，将法治建设纳入教育事业发展规划和年度工作计划，与教育教学、安全管理等工作同安排、同落实。全年主持召开法治建设专题党组会4次，研究部署重大事项12项，解决难点问题8个，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环。
2. 带头学法用法。严格落实党组理论学习中心组学法制度，全年组织专题学法6次，重点学习《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规等政策文件，带头撰写学法心得2篇，推动领导干部学法常态化、制度化。
3.强化考核导向。将法治建设成效纳入对中小学校、幼儿园的年度绩效考核指标体系，明确“法治建设不合格”一票否决原则，推动各校将法治教育纳入学校章程和日常管理，形成全系统重视法治、践行法治的良好氛围。
（二）聚焦关键领域，依法规范教育行政行为
坚持运用法治思维破解教育发展难题，以规范权力运行、保障群众权益为核心，不断提升教育治理法治化水平。
1. 推进依法决策。严格执行重大行政决策法定程序，对涉及教育布局调整、招生政策、重大项目建设等事项，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定“五步流程”。全年对重大决策开展合法性审查，确保决策程序合法、内容合规。
2. 规范执法行为。明确执法权限、流程和标准，推行“双随机、一公开”监管，全年开展校外培训机构专项整治、校园安全检查等执法行动18次，依法查处违规办学行为9起，实现执法全过程记录、重大执法决定法制审核全覆盖，确保执法公正透明。
3.深化政务公开。依托政府官网、“芷教有你”微信公众号等平台，主动公开教育政策、招生入学、经费使用等信息，全年公开信息135条，受理政府信息公开申请15件，办结率100%，切实保障群众知情权、参与权和监督权。
（三）突出教育特色，筑牢师生法治思想根基
坚持将法治教育作为立德树人的重要内容，构建“学校、家庭、社会”三位一体的法治教育体系，推动法治精神融入师生日常。
1. 强化课堂教学主阵地。指导各校将法治教育纳入课程体系，推动道德与法治课与学科教学融合，组织编写地方法治教育读本2册，开展“法治进课堂”示范课评选活动，覆盖全县中小学师生4万人次，实现法治教育“课时、教材、师资、效果”四落实。
2. 创新法治教育形式。联合法院、检察、公安、司法等部门开展“法治副校长进校园”活动，全县中小学法治副校长配备率100%，全年开展法治讲座、模拟法庭、法律知识竞赛等活动320场次，覆盖师生5万人次。
3.加强教师法治培训。将法治教育纳入教师培训必修内容，全年组织校长、教师法治专题培训4期，覆盖校长、教师2千人次，提升教师依法执教、依法管理能力，推动形成“全员参与、全程育人”的法治教育格局。
（四）坚持问题导向，健全矛盾纠纷化解机制
始终将维护教育领域和谐稳定作为法治建设的重要任务，畅通诉求表达渠道，依法化解矛盾纠纷，保障师生合法权益。
1. 完善诉求响应机制。优化教育局信访接待、12345热线办理流程，建立“首问负责、限时办结、跟踪督办”制度，全年受理群众诉求100余件，办结率98.6%；对涉及教育公平、师德师风等重点问题，开展专项督查，依法依规处理投诉举报12件。
2. 健全纠纷化解体系。推动建立“学校调解+行政调解+司法调解”联动机制，指导学校设立学生申诉委员会、家长委员会，依法处理校园纠纷；全年通过调解方式化解涉校矛盾纠纷45起，调解成功率93.3%，实现“小事不出校、大事不出局”。
3. 强化权益保障。严格落实《未成年人学校保护规定》，建立学生权益保护专员制度，畅通学生申诉渠道；对家庭经济困难学生、残疾学生等特殊群体，依法落实资助政策和教育保障措施，全年发放各类资助资金3675.37万元，惠及学生41369万人次。
二、存在的问题
在总结成绩的同时，我也清醒认识到工作中存在的不足：一是部分基层学校法治意识仍需加强，依法治校能力有待提升；二是教育行政执法力量相对薄弱，专业执法人员配备不足；三是法治教育的针对性和实效性还需进一步提高。
三、下一步工作打算
下一步，我将继续履行好第一责任人职责，重点做好以下工作：
1.深化法治学习教育。持续推动习近平法治思想进机关、进学校，加强领导干部和教师法治培训，提升全系统法治素养。
2.完善制度体系建设。针对教育领域新情况、新问题，健全教育行政执法、依法治校、纠纷化解等制度，夯实法治建设制度基础。
3.加强执法队伍建设。推动配齐配强教育行政执法人员，开展执法业务培训和实战演练，提升执法规范化水平。
4.创新法治教育模式。结合学生年龄特点和认知规律，开发更多互动式、体验式法治教育课程，提升法治教育实效。
我将以此次报告为契机，进一步强化责任担当，以更高标准、更实举措推进教育系统法治政府建设，为办好人民满意的教育提供坚实的法治保障。