中共芷江侗族自治县教育局党组关于县委第一巡察组对教育领域开展巡察“回头看”反馈意见的巡察整改进展情况的通报
根据省委巡视、市委巡察关于对教育领域开展专项巡视巡察的部署要求和县委工作安排,2025年9月8日至11月14日,县委第一巡察组对全县教育领域开展巡察“回头看”,12月11日反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。
一、整改工作组织情况
(一)切实提高政治站位。收到巡察组反馈意见后,县教育局党组高度重视,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的理念,统一思想、凝聚共识,切实增强整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,全力推进整改工作。
(二)坚决压实工作责任。成立巡察整改工作专班,统筹、协调、推进整改工作。局党组书记、局长切实履行整改第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”,层层传导压力、逐级压实责任,形成“党组统一领导、班子分工负责、股室具体落实、全员共同参与”的整改工作格局。
(三)全面完成整改任务。对照巡察反馈的问题,逐条梳理、逐项剖析、逐一认领,实行“销号管理”制度,完成一项、销号一项、巩固一项。针对巡察反馈的五个方面13个问题,制定整改措施47项,目前已整改完成的问题12个,阶段性完成1个。
(四)建立长效工作机制。针对巡察反馈问题,认真分析查找体制机制性原因,在举一反三上着力,从建章立制上下功夫,从根源上着手解决,形成长效工作机制。先后完善、制定《关于进一步加强全县中小学校(幼儿园)学生校服管理工作的通知》等制度12个。
二、巡察反馈问题具体整改进展情况
(一)已整改完成的问题
第一,关于“履行整改主体责任有差距,系统内整改效果不均衡”问题的整改
1.巡察、审计整改主体责任未压实的问题。
整改情况:一是压实第一责任人职责。局党组书记、局长牵头编制整改方案,主动认领重难点问题,定期调度督办整改进度。出台岗位工作交接管理制度,明确人员岗位变动交接内容与流程,保障工作平稳衔接。二是从严推进审计问题清零。培训授课费发放不规范等问题涉及的款项已追缴,进一步修订教师培训项目管理规定,明确培训授课相关要求。三是统筹解决系统性问题。梳理共性化、顽固性问题,逐项制定任务清单、落实举措及长效制度,强化统筹协调与综合调度。针对贫困学生研学、校服费用减免落实不到位问题,先后制定印发研学实践、校服采购管理等文件,明确贫困学生研学费用减免比例和校服采购审批流程。
第二,关于“贯彻落实党的教育方针和党中央、省委、市委、县委重大决策部署不彻底”问题的整改
2.学习贯彻习近平总书记关于教育领域的重要论述和上级重大决策有差距的问题。
整改情况:一是严格落实“第一议题”制度。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议、理论学习中心组的首要内容,第一时间传达学习、研究贯彻和推动落实。二是全面贯彻落实会议精神。建立上级重要会议精神传达落实台账,明确任务分工、责任股室及完成时限,推进工作落实到位。三是切实加大工作督办力度。对县委、县政府部署要求的重点工作及局党组决议的重要事项,建立工作台账,明确责任领导、股室及时限要求,强化跟踪督办,确保工作任务高质量完成。
3.教育教学保障有短板的问题。
整改情况:一是强化教育经费保障。科学调整学校运转经费额度,并按时支付到位。二是改善信息化教学基础条件。2025年,为全县义务教育学校采购云电脑1352台、台式电脑1362台。
4.“五育并举”落实有偏差的问题。
整改情况:一是丰富思政教育内容。统筹用好国家中小学思政课统编教材、《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》等,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进学生头脑,不断丰富思政课教育内容,有机融入课堂教学。二是强化专业教师配备。优化全县中小学学科教师结构,建立专任教师补充动态调整机制,配足配齐德育、美术、音乐、体育等专业教师。三是开齐开足课时。严格落实《义务教育课程方案(2022年版)》,督促各中小学校按照课程标准开齐开足体育、美育、劳动教育课程,常态化开展专项督导,确保各类课程落实到位。
5.心理健康教育有脱节的问题。
整改情况:一是强化心理健康师资配备。2026年春季学期,为城乡学校配备专职心理健康教师18人、兼职40人。二是推行全员心育制度。组建专职心理健康教育教研团队,扎实开展走教、送教活动,补齐农村学校心育短板。三是常态化开展普测。每年春季开展中小学学生心理健康普测,对异常学生分级分类建档、落实“一生一策”,联动家校社精准帮扶。
6.教师队伍建设有滞后的问题。
整改情况:一是规范教师培训管理,构建多级联动培训体系,限定年度国培参与频次,保障全员每年参与县级培训,均衡提升教师专业能力。二是强化教育督导力度。发挥教育督导作用,围绕教学业务、师德师风、安全后勤等方面开展督导,强化督导结果运用,激发教师队伍活力。三是改革岗位聘用制度。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求,坚持师德师风第一标准,依据教育教学实绩聘用教师,科学统筹教师职称岗位,树立以质立教导向。
7.专项工作有弱项的问题。
整改情况:一是提升依法行政水平。安排固定专人负责行政许可案卷整理、初审及归档工作。配套制定审批时限管控台账,常态化开展业务练兵,确保审批流程合法合规、办理时限达标。二是加强保密工作。定期开展保密工作培训,对机关办公计算机进行了全覆盖保密检查,对敏感信息进行了处理,按类别设置了涉密提醒标识。三是强化统计工作。2026年3月13日,组织开展全县教育系统统计工作培训会议,进一步压实统计工作责任,提升了统计人员业务能力。
8.落实意识形态工作责任制有欠缺的问题。
整改情况:一是抓实中心组理论学习。根据相关要求,结合教育实际,制定党组理论学习中心组年度计划和月方案,扎实开展专题学习研讨,推动理论学习入脑入心。二是完善阵地管控体系。修订完善教育系统新闻宣传工作“三审三校”制度和网络与信息安全突发事件应急预案,每半年进行一次意识形态风险分析研判。局党组定期研究意识形态工作,组建教育系统教育系统网络舆情监测队伍。三是开展宣传舆情业务培训。组织开展全县教育系统办公室暨新闻宣传、舆情处置培训,培训学校分管负责人、办公室主任、通讯员及局机关各股室新闻信息和舆情处置工作人员111人。
第三,关于“落实全面从严治党政治责任不坚决”问题的整改
9.“校园餐”问题又显苗头的问题。
整改情况:一是督促食材配送企业足额投保食品安全责任险,已将“食安险”的要求列入合同,并按要求落实。二是农村学校食堂所有食材集中采购、集中配送。三是实行县域学校食堂食材统一询价机制。四是加大审计力度,及时发现食材占比不达标的学校,立行立改。
第四,关于“新时代党的组织建设不完善”问题的整改
10.选人用人程序不够规范的问题。
整改情况:一是进行岗位调整,将原人事股负责人调离岗位,对现任人事股负责人进行批评教育。二是落实人事报备制度。2025年秋季学期提拔任命的3名校长向县委组织部、县纪委监委征求意见并备案。三是统筹干部轮岗交流。已将任期较长的3名校长和4名股室负责人纳入2026年交流计划。
第五,关于“回应群众关切不充分”问题的整改
11.教师资源分配不够均衡的问题。
整改情况:一是完成教师需求摸底。根据学龄人口变化,预测完成2026年城乡中学学科教师配备缺口摸底,科学预测中小学编制及教师总量需求。二是制定2026年教师补充调配计划。继续开展城区教师选聘、县内交流,合理配置教师,科学调整各学段教师人员及学科结构。
12.校园安全管理机制有漏洞的问题。
整改情况:一是全域开展安全设施排查整治,重点检查防撞设施、消防器材、监控安防设备运行状态。通过明察暗访督导问题整改,实现隐患闭环处置。二是组织安保人员开展监控操作、消防实操专项培训,定期开展应急演练,提升初期险情处置能力。三是从严管控危险化学试剂。制定实验室危化品全流程管理制度,完善采购、出入库、使用、废液处置全套台账。组织专项业务培训,完成库存药品盘点核对,做到账物相符。配齐防盗安防设施,规范试剂存放条件。委托具备资质机构统一回收处置实验废液废弃物。四是将校园安全纳入督学日常督导范畴,按月开展实地督查,现场交办问题、督促立行立改。
(二)阶段性完成整改的问题
1.抓基层党建责任压力传导不够到位的问题。
整改情况:一是落实党组织与行政班子交叉任职机制,部分学校已完成整改,其余学校稳步推进落地。二是发挥党建指导员派驻作用,2026年春季实现入校指导全覆盖,推动党建工作与教育业务深度融合。四是严格执行党组议事决策规则,“三重一大”事项全部集体研究议定。
三、下一步工作打算
(一)深化整改成效。始终把巡察整改作为长期政治任务,持续压紧压实整改主体责任,对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹,确保所有问题整改到位、见底清零。
(二)健全长效机制。针对巡察发现的共性问题、深层次问题,深挖问题根源,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,强化制度执行力度,以制度管人、管事、管权,从根本上防范问题复发,推动整改成果制度化、长效化。
(三)强化成果运用。将整改成效转化为破解教育发展难题、优化教育服务、提升办学水平的实际举措,着力解决教育领域群众急难愁盼问题,推动全县教育资源更均衡、办学质量更优质、师德师风更纯正、校园环境更安全,努力办好人民满意的教育。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0745-6831613
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中共芷江侗族自治县教育局党组
2026年6月1日