2025年公坪镇法治政府建设工作报告

为全面推进法治政府建设，进一步加大法治政府建设力度，2025年以来，公坪镇严格按照上级工作要求，紧扣“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的建设目标，将法治建设与镇域经济社会发展深度融合，扎实开展各项工作，取得阶段性成效。现将本年度工作情况报告如下：

一、强化组织领导，筑牢法治建设根基

（一）深化法治思想武装

 公坪镇党委、政府始终把习近平法治思想作为重要遵循，将法治政府建设内容列入党委（党组）理论学习中心组学习和干部培训核心计划，紧盯“领导干部”“关键少数”，全年组织班子学法3次、专题研讨2次、专题党课2次、法律讲座1次，通过集中讲法、线上自学、案例研讨等多种形式，专题学习《中华人民共和国宪法》,《中华人民共和国民法典》及行政执法相关法律法规，推动领导干部将法治思维和法治方式融入改革发展、矛盾化解全过程，在全镇营造了人人学法、懂法、守法、用法的良好氛围。

（二）健全统筹推进机制 

建立由党委书记、镇长任双组长，分管领导任副组长，各部门、村（社区）负责人为成员的法治政府建设领导小组，明确“党委统一领导、分管领导重点抓、专职人员具体落实”的工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管格局。结合镇域实际制定年度法治政府建设工作要点，将各项任务细化分解至具体部门和责任人，明确时间节点与考核标准，确保法治建设工作有计划、有步骤推进。

（三）压实法治工作责任 

将法治建设纳入部门目标管理和年度综合考核核心内容，提高考核权重，与干部评优评先、绩效奖惩直接挂钩。制定干部职工法治责任落实管理细则，对法治建设成效显著的予以表彰奖励，对落实不力、推进滞后的严肃惩戒扣分，建立“正向激励+反向约束”的鞭策机制，倒逼各项法治工作落地见效。

二、聚焦重点任务，提升法治建设质效 

（一）规范决策程序，筑牢依法决策防线

严格执行民主集中制，将“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用）事项全部纳入镇政府常务会议集体研究范围，全年召开相关会议15次，确保决策民主性与科学性。全面落实重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五步程序，聘请专业法律顾问全程参与决策论证，对重大决策、合同协议等进行合法性审查，全年累计提供法律意见5条，合法性审查率达100%，有效防范法律风险。

（二）严格依法行政，规范行政执法行为

1、健全权力运行机制：修订完善行政权力清单和责任清单，深入开展“两个清单”梳理清理，全面规范行政审批程序，精简审批环节，压缩办理时限，提升审批效率。

2、强化政务公开力度：严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照“以公开为常态，以不公开为例外”原则，通过政府门户网站、微信公众号、村务公开栏等渠道，及时公开财政预算决算、“三公”经费、重大项目审批、社会保障、食品安全等重点领域信息，全年累计公开政府信息15余条，保障群众知情权与监督权。

3、精准开展专项执法：聚焦群众关切，联合市场监管、环保、综治等部门，开展食品药品安全监管、违章建筑整治、环保问题排查、打击非法集资等专项执法行动18次，查处各类违法行为3起，有效维护市场秩序和群众合法权益。

4、规范执法队伍建设：推进执法人员专业化培训，组织行政执法证考试及业务实训2次，明确执法辅助人员职责边界，严禁独立执法，确保执法主体合法、程序规范，全年行政执法投诉率同比下降40%。

（三）优化政务服务，践行法治为民理念

1、完善服务平台建设：规范镇政务服务中心运营管理，推进“一门一网”改革落地，实现社保、民政、计生等高频事项“一窗受理、集成办理”。加快“互联网+政务服务”推进步伐，拓展线上办理渠道，实现80%以上高频政务服务事项“掌上办、网上办”，提升服务便捷度。

2、加强中介服务监管：清理规范行政审批中介服务事项，建立中介服务机构名录库，明确服务标准与收费规范，杜绝中介服务乱象，减轻企业和群众负担。

3、推进公共法律服务下沉：深化“一村一法律顾问”机制，组织法律顾问、法律工作者进村入户提供法律咨询、纠纷调解等服务，全年累计开展法律服务120余人次，协助困难群众申请法律援助5起。

（四）深化社会治理，维护镇域和谐稳定

1、健全矛盾化解体系：构建“镇调委会+村调委会+网格员”三级矛盾纠纷调解网络，全镇配备专职调解员26名，整合网格员、村干部、志愿者等力量，常态化开展矛盾纠纷排查化解，全年成功调处邻里纠纷、土地流转、劳资争议等各类矛盾29件，化解率达98%。

2、强化重点对象管控：提升高危人员、重点行业、重点区域管控能力，建立特殊人群动态管理档案，对社区矫正对象、安置帮教对象实行精准帮扶管控，全年无脱管、漏管现象，重新犯罪率控制在规定范围。

3、畅通信访诉求渠道：落实党政领导定期接访制度，全年接待群众来访46批次，办结信访事项7件，紧盯关键时间节点抓好重点信访人员稳控，确保社会大局稳定。

（五）强化法治宣传，营造尊法学法氛围

围绕与群众生产生活密切相关的法律法规，开展“法律进乡村、进学校、进企业、进集镇”主题宣传活动15场，发放宣传资料10000余份。充分利用横幅、电子显示屏、宣传栏、微信群等载体，结合“八五”普法规划，推送法治知识、典型案例等内容500余条，针对青少年、老年人、企业经营者等重点群体开展靶向普法，提升宣传精准性，推动法治观念深入人心。

三、强化保障支撑，夯实法治建设基础 

（一）健全普法工作机制

结合公坪镇实际制定“八五”普法年度实施计划，坚持干部职工学法制度，将法治培训纳入干部教育培训必修课程，实现干部学法常态化、制度化。整合司法所、法律顾问、志愿者等力量，组建20人的专职普法队伍，活跃在普法宣传、纠纷调解、法律服务一线，提升普法工作专业性。

（二）加强干部队伍建设 

深入开展“法治为民”实践活动，组织干部职工走访群众、企业300余户，收集并解决法治建设相关问题23个。通过举办业务培训班、案例分析会、执法模拟演练等形式，提升干部依法履职能力。

（三）完善长效工作机制 

修订完善法治建设相关工作制度，涵盖决策审批、执法规范、宣传教育、考核评价等各个环节，推进法治建设工作规范化、制度化。将法治政府建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入考核指标体系，定期开展专项督查，确保各项制度执行到位。

四、存在的不足与原因分析 

（一）主要不足 

1、法治素养不均衡：部分干部特别是村级干部法治意识薄弱，对新修订法律法规学习不深不透，运用法治思维和法治方式处理征地拆迁、信访维稳等复杂问题的能力不足。

2、普法宣传实效性待提升：宣传方式仍以传统形式为主，线上互动、案例教学等创新形式运用不足，内容针对性、趣味性不强，对年轻群体、新业态从业者等普法覆盖不够。

3、执法能力有待加强：基层执法人员专业力量不足，部分兼职执法人员法律法规掌握不熟练，执法文书制作、程序规范等方面存在短板，智能化执法设备应用较少。

4、协同治理机制不健全：部门间执法信息共享不充分，存在“信息壁垒”，联合执法联动性不足，部分领域存在监管盲区或重复执法问题。

（二）原因分析

1、思想认识有偏差：部分干部存在“重业务、轻法治”倾向，将法治建设视为“软任务”，主动学法、用法的自觉性不强，对法治建设的系统性、长期性认识不足。

2、资源保障不到位：法治建设经费投入有限，专职法治工作人员配备不足，基层法治资源匮乏，难以满足多元化法治服务需求。

3、培训针对性不足：现有培训多以理论授课为主，实操性、实战性不强，与基层执法、治理实际结合不够紧密，培训效果未能充分转化。

五、2026年度工作安排 

（一）深化法治思想引领 

持续将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习和干部培训核心课程，开展专题学习4次以上，组织执法人员、村（社区）干部法治轮训6场，健全领导干部学法用法考核机制。创新普法宣传模式，打造“线上+线下”立体化宣传矩阵，开展定制化普法活动15场，建设2个村级法治文化阵地，提升普法精准性与实效性。

（二）提升依法行政水平 

完善重大行政决策全流程管理，细化公众参与、风险评估等环节操作规范，保持合法性审查率100%。加强行政执法规范化建设，推进“智慧执法”，配备便携式执法终端，实现执法数据全程可溯；开展执法案卷评查、“示范执法”等活动，提升执法人员规范执法能力。深化政务公开，优化公开渠道，重点推进民生领域信息精准公开。

（三）优化法治服务保障

持续深化“放管服”改革，完善跨部门审批监管信息共享机制，破解“审管衔接”难题。强化法治化营商环境建设，建立企业“法治体检”常态化机制，为市场主体提供精准法律服务。完善公共法律服务体系，培育专业化调解团队，重点化解征地拆迁、劳资纠纷等复杂矛盾，确保矛盾化解率保持98%以上。

（四）夯实法治建设基础

加强法治工作队伍建设，配齐配强基层专职法治工作人员，加大法治建设经费保障力度。健全跨部门协同执法机制，定期召开执法联席会议，实现复杂案件联合研判、合力攻坚。深化“法治+网格”融合，将法治服务、矛盾化解、普法宣传等融入网格化管理，提升基层治理法治化水平。

六、其他需要报告的情况

（一）意见建议

1、建议上级加大对基层法治培训的指导力度，多组织针对一线执法、村级干部的实操性专题培训和业务督导，提升基层依法履职能力。

2、建议推动法治资源下沉，在公职律师配备、法律顾问资源共享、智能化执法设备配置等方面给予基层更多政策和资金支持，缓解基层法治力量不足压力。

3、建议搭建跨区域、跨部门法治工作交流平台，推广先进经验做法，促进基层法治建设整体提升。

（二）工作展望

2026年，公坪镇将持续以习近平法治思想为指导，紧扣上级法治建设决策部署，聚焦短板弱项，狠抓任务落实，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，切实把法治优势转化为治理效能，为公坪镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。