履行推进法治建设第一责任人职责

述职报告

土桥镇党委书记  史明

（2026年2月）

2025年，作为土桥镇推进法治建设第一责任人，我始终以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻中央、省、市、县关于法治建设的决策部署，将法治建设与乡村振兴、产业发展、民生保障、基层治理等中心工作深度融合，牵头构建“党委领导、政府负责、部门协同、群众参与”的法治建设格局，以坚实法治保障护航全镇高质量发展。现将全年履职情况报告如下：

一、履职情况

（一）高位统筹强根基，压实法治建设责任

一是强化政治引领。将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划，全年组织专题学习6次，带动镇村干部开展《中华人民共和国民法典》等法律法规集中学习，推动法治思想入脑入心。二是健全工作机制。全年主持召开法治建设专题党政联席会议5次，研究部署“八五”普法、矛盾纠纷化解等重点工作12项，破解突出问题8个。三是严格督察考核。将法治建设成效纳入镇村干部年度考核。

（二）精准发力提质效，提升法治实践水平

一是深化普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，开展“法律七进”活动10场次，发放资料4000余份，覆盖群众1万人次；举办村级法治讲座15场，线上推送法律常识180余条。针对老年人、青少年等重点群体开展定制化普法，厚植法治氛围。二是规范权力运行。健全重大行政决策程序，聘请专业律师担任法律顾问，全年参与重大决策合法性审查，审核法律文书10余份，提供意见建议20余条。严格规范性文件管理，深化政务公开，主动接受社会监督。三是深化基层治理。构建“法治+综治+信访”治理体系，建立“镇—村—组”三级调解网络，全年化解矛盾纠纷36起。开展安全生产大检查,常态化推进禁毒、扫黑除恶等专项斗争，维护社会稳定。

（三）示范引领作表率，凝聚法治建设合力

一是带头尊法学法。全年撰写学法笔记6000余字，参加学法考法；在重大决策和工作推进中，主动运用法治思维解决问题。二是带头依法履职。积极接待群众来访，着力解决热点难点问题，办结率较高；在民生项目推进中严格依法履行程序，确保阳光透明。三是带头接受监督。全年向镇人大报告法治工作2次，听取并落实代表意见建议，公开接受群众监督，群众满意度达95%以上。

二、存在问题

尽管全县法治政府建设取得一定成效，但对照上级决策部署和人民群众日益增长的法治需求，仍存在不少短板弱项，具体体现在五个方面：

1. 法治宣传质效不均。针对偏远村组、老年群体、外出务工人员的普法覆盖不足，精准度不够，部分群众法治意识淡薄，依法维权主动性不强。

2. 法治队伍力量薄弱。镇政府仅1名专职法治工作人员，村级缺乏专业法律人才，法律顾问、人民调解员专业化水平参差不齐，激励机制不健全，人才“引不来、留不住”问题突出。

3. 执法规范化不足。部分执法人员法治素养和业务能力有待提升，存在执法流程不规范、文书制作不标准等问题，执法装备配备不足，监督机制不够健全。

4. 法治融合不够深入。法治建设与产业发展、乡村振兴等中心工作融合度不高，运用法治思维破解难题的能力有待提升，部分工作存在重进度、轻程序倾向。

三、下一步工作打算

1. 深化思想引领。持续将习近平法治思想纳入学习计划，全年组织专题学习不少于4次、专题培训4次，推动镇村干部提升法治素养和依法履职能力。

2. 创新普法方式。开展“送法上门”等活动，针对重点群体优化普法内容和形式，建立普法效果评估机制，提升宣传实效。

3. 加强队伍建设。充实法治力量，在实现村（社区）法律顾问全覆盖充分发挥作用，通过培训提升队伍专业化水平。

4. 规范执法行为。组织行政执法人员培训2次，规范执法流程和文书制作，配齐执法装备，健全执法全过程记录、案卷评查等机制，推动严格规范公正文明执法。

5. 深化法治融合。推动法治建设与中心工作深度融合，健全矛盾纠纷多元化解机制，全年培训调解员不少于30人次，深化“民主法治示范村（社区）”创建，依法防范化解各类风险，为全镇高质量发展提供更坚实的法治保障。