2026年上半年，碧涌镇在县委、县政府统筹部署下，锚定基层治理现代化、民生保障提质、安全发展守底、乡村全面振兴总体目标，以党建为引领，统筹安全生产、农业发展、民政服务、平安法治建设等重点工作，细化举措、压实责任、狠抓落实，全镇经济社会运行平稳有序，各项阶段性任务落地见效。现将上半年工作开展情况总结如下：

一、2026年上半年工作

（一）强化党建统领，抓实意识形态建设

碧涌镇始终把党的建设贯穿政府履职全过程，同步抓实意识形态主责主业，以思想建设凝心、组织建设聚力、班子建设提能，为各项业务开展筑牢政治与思想双重保障。一是深化理论武装学习。持续组织干部职工系统学习党的二十大及二十届历次全会精神，推动理论知识转化为一线办事实效。全镇组织开展树立和践行正确政绩观专题学习88次，引导全体干部摒弃浮躁作风，树立为民务实的干事理念。辖区各支部开展党员大会、集中学习讨论100余次，村党群服务中心组织开展活动120余次，特别是龙神村开展乡村趣味运动会，以点带面，着力提升了我镇党群服务中心效能。二是严格落实意识形态工作责任制。牢牢守住镇村宣传思想阵地，规范管理村村响广播、村级微信群、宣传栏等线上线下宣传载体，常态化开展舆情隐患排查，紧盯民俗活动、产业发展、惠民政策落实等领域潜在舆情风险，建立舆情台账、专人跟踪处置；围绕党的政策、惠民举措、先进典型开展主题宣传，抵制各类错误言论和不实信息，牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权。三是建强镇村领导班子。严格依规依程序圆满完成村支委、镇党委换届选举工作，配齐配强两级领导队伍；持续完善班子议事决策、分工协作、督查督办等制度体系，理顺工作权责，打造执行力强、凝聚力足的政务工作队伍，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）精准落实民政保障，织密困难群众兜底防线

立足普惠性、基础性、兜底性民生定位，精准落实社会救助政策，高效处置群众诉求，不断提升民政服务精细化水平。一是社会救助精准落地。2026年上半年，受理办结临时救助申请108户，为突发性生活困难群众及时纾困解难。上半年新增低保12户21人，含单人保8人、整户保13人，新增特困人口15人，严格执行入户核查、村级评议、镇级审核、公示公开流程，做到应保尽保、精准纳保。二是高效处置群众诉求。落实12345政务热线闭环办理机制，上半年累计办结回复热线工单26条，涵盖政策咨询、矛盾诉求、民生难题等类型，做到接诉即办、件件回访，切实化解群众急难愁盼。三是健全基础教育保障。全镇义务段适龄儿童入学率100%，残疾儿童少年义务教育入学率达到 100%，无义务教育阶段“五类”学生失学或辍学现象。组织镇、村级巡防队伍对辖区内72个重点水域全面开展风险排查及日常巡查，补充发放警示标牌83、救生圈92个、救生绳103条。

（三）做强本土特色产业，拓宽群众增收渠道

立足碧涌镇资源禀赋，大力发展烤烟、香菇、小粒米等特色种养产业，同步挖掘文旅资源潜力。一是始终将烤烟作为第一支柱产业。我镇现有配套集中烤房103座、分散烤房110座，带动群众增收数千万元。积极探索“烤烟＋”产业组合，推广烟稻轮作、烟田套种双高红薯等模式，2026年烤烟种植烤烟3124亩，打造“薯棒猪”生态品牌，推动烤烟产业综合体提质增效。二是坚持“文旅兴乡、产业强镇”目标。不断创新“党支部＋旅游公司＋农户”联带模式，推动清江民宿提质升级，联动哨田、塘溪等周边村寨协同发展。在今年“五一”假期期间，清江水岸露营基地、侗族风情体验、篝火晚会等特色活动深受游客青睐，清江民宿一票难求，全村接待游客量再创新高，土鸡蛋等农特产品供不应求，旅游“一业兴”带动群众“百业旺”的效应愈发显著。碧河村发展香菇种植4万棒，2025年实现村集体经济收入16万元，2026年首批香菇出产销售额达2.4万余元。碧涌“小粒米”种植规模400余亩，产值104万元，不断打响本土农产品品牌。

（四）全面压实管控责任，筑牢全域安全生产防线

碧涌镇始终将安全生产作为底线工作常抓不懈，从思想、责任、整治、隐患整改、宣传五个维度构建全域安全管理体系。一是深化思想认识建设。多次召开安全生产部署会、警示教育会，组织镇村、商户负责人学习安全法规与事故案例，破除麻痹松懈思想，树立全员安全意识。严格落实“党政同责、一岗双责”，细化镇、村、经营主体责任清单，逐级签订安全责任书，形成层层压实的责任链条。依托赶集日、入户走访、线上推送等渠道常态化开展安全宣传，引导群众主动避险，提升全民安全防护能力。二是铺开全领域专项整治。对危险化学品与烟花爆竹、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、燃气、校园文旅、农林领域开展拉网式排查，不留排查盲区。2026上半年全镇共排查各类生产经营单位、场所、路段、点位260余处，排查发现典型安全隐患47条，其中重大隐患5条、一般隐患42条，全部上报上级登记造册，明确隐患描述、责任单位、整改措施与完成时限。其中重点对有限空间进行再次摸排，现阶段已摸排12处有限空间作业场所，全部按要求进行了安全防范，确保安全平稳运行。

（五）统筹农业农村发展，夯实三农工作发展底盘

围绕乡村振兴、防汛水利、生态管护等多元发力，全面夯实农业农村发展基础。一是扎实推进乡村振兴提质。按照“应纳尽纳、应消尽消”原则，上半年新识别防止返贫监测对象10户28人，消除风险6户20人；针对满6个月未消除风险的监测户，开展两轮逐户走访研判，因地制宜制定产业、就业、兜底等帮扶措施，提升帮扶精准度。累计处理省平台反馈风险预警数据41条，经逐条入户核查，1条核实存在返贫致贫风险，已按程序纳入国家系统并落实帮扶措施；其余40条均无风险，相关佐证材料已完整归档。1月和5月，分别组织开展两次农村村民自建桥梁安全隐患排查行动，共排查上报存在安全隐患的桥梁11座，已全部建立台账并上报相关部门。二是筑牢水利防汛保障。通过应急演练、宣传科普提升群众避险能力，全面清点、补充镇村应急物资，新增储备雨衣200余件、雨靴90余双、应急灯90余支、编织袋8000余个，彩条布2000平方米等。全覆盖排查13座水库、9座病险山塘，全面提升应急保障能力。三是扎实开展退捕禁捕工作。加大辖区重点水域日常巡查力度，严厉打击非法捕捞、违规垂钓行为。联合镇派出所、综合行政执法大队开展专项执法行动，上半年累计陆上巡查1275公里、水上巡查100海里，清理违规网具13张，坚决整治电鱼、网捕、三无船舶等违法行为。通过村村响广播、微信推送、横幅标语、宣传手册等方式广泛宣讲禁捕政策，切实提升群众生态保护意识，守护河湖生态。

（六）深化平安法治建设，提升基层社会治理效能

依托网格化治理体系，整合多方力量化解矛盾、攻坚积案、普及法治，营造和谐稳定社会环境。一是矛盾纠纷源头化解。依托“网格+综治”体系排查矛盾隐患40起，土地、邻里纠纷占比30%；联合司法所、派出所等部门化解重点纠纷5起，化解率超90%；受理来访6批次、网上信访2件，办结率90%；实行领导包案化解重复信访积案2件，通过司法救助、心理疏导稳控重点人员1名，实现进京赴省“零非访”。二是全方位普法宣传。开展“法律进乡村”活动2场，培育“法律明白人”1名，发放宣传资料2000份，覆盖群众5000余人次；张贴宣传海报42张、举办专题活动3场，群众法治知晓率达75%，上半年未收到违法问题线索，辖区法治氛围持续浓厚。

二、存在的问题与不足

回顾上半年工作，全镇各项任务有序推进，但对照高质量发展要求仍存在短板弱项。一是民生帮扶精准度有待提升。部分监测户帮扶措施同质化，产业增收渠道较为单一。对于低保、临时救助入户复核信息化水平不高，动态摸排效率偏低。二是安全生产隐患整改存在薄弱环节。安全隐患排查存在死角，宣传覆盖难以触达全部群众，安全意识普及不均衡。三是人才流失问题长期存在。人口结构性矛盾凸显，本地青壮年劳动力大量外出务工，懂经营、善管理、有技术的乡土人才匮乏。现有烟农、特色产业从业者年龄普遍偏大，产业队伍老龄化持续加剧，产业后继乏人，“谁来种地、谁来兴业”的现实难题愈发突出。四是基层治理力量配比不足。村级调解员、网格员业务能力参差不齐，复杂矛盾纠纷化解专业度欠缺，普法宣传形式较为传统，对年轻群体吸引力不足，治理效能有待进一步释放。

三、下一步工作打算

下半年，我镇将聚焦短板弱项靶向发力，统筹推进各项工作提质增效。一是升级民生兜底保障服务。完善监测户“一户一策”帮扶方案，联动企业、合作社和以工代赈项目开发就业岗位拓宽增收渠道。简化救助核查流程，依托大数据比对提升低保、临时救助动态排查效率，做到救助及时精准。二是深化安全生产全链条治理。针对散户、偏远点位开展“敲门式”入户排查，建立隐患整改回头看机制；创新短视频、线上直播等宣传形式，扩大安全知识普及覆盖面，压实群众自主防范责任。三是强化党建引领，抓实理论学习。实施村班子“头雁工程”，培育青年与乡土人才，从严正风肃纪。全力推进交通、文旅、集镇提质、特色农业、冷链物流等重点项目落地。四是夯实平安法治基层基础。分批组织网格员、调解员开展业务技能培训，丰富普法活动载体；持续落实领导包案制度，动态排查化解矛盾隐患，坚决守住“零非访”底线。同时持续以党建引领全局，抓好干部作风建设，全力冲刺全年各项目标任务，推动全镇各项事业高质量发展，为全县高质量发展贡献碧涌力量。