关于芷江侗族自治县2026年度政府预算公开
关于芷江侗族自治县2026年度政府预算公开
2026年度政府预算公开目录
一、2026年政府预算公开说明
1、收入情况
2、支出情况
3、税收返还和转移支付
4、政府债务情况
二、2026年政府预算公开附件
附件1、关于2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告
附件2：2026年一般公共预算公开表
附件3：2026年政府性基金预算公开表
附件4：2026年国有资本经营预算公开表
附件5：2026年社保基金预算公开表
附件6：2026年“三公”经费预算公开表及说明
附件7：2026年政府债务限额公开表
附件8：2026年社保基金预算（草案）编制说明
附件9：2026年政府性基金预算（草案）编制说明
附件10：2026年国有资本经营预算（草案）编制说明
附件11：绩效工作情况说明
附件12、转移支付情况说明
关于2026年度政府预算公开说明
我县2026年度政府预算经县第九届人民代表大会第五次会议审查通过，按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《湖南省财政预决算公开操作规程》（湘财预〔2017〕28号）及《湖南省财政厅 湖南省国家保密局关于印发预算管理工作涉密信息目录的通知》（湘财预〔2015〕1号）等文件精神，特在政府门户网站向社会公开财政预算情况。
一、2026年政府预算公开说明：
1、收入情况
一般公共预算：2026年我县一般公共预算收入拟安排307640万元，同比减少2005万元，下降0.65%，主要原因是调入资金减少。其中：地方收入53198万元（按2025年预算数52961万元的5%增长比例测算）；上级财力补助235042万元（含财力性一般转移支付117142万元，返还性收入5070万元、非财力性一般转移支付和专项转移支付115830万元）；地方政府债券转贷收入0万元；国有资本经营预算调入16400万元；政府性基金预算调入0万元。
政府性基金预算：2026年县本级政府性基金预算收入拟安排28319万元，同比减少20106万元，减少41.52%，主要是国有土地使用权出让收入减少导致。2026年县本级政府性基金预算收入中：国有土地使用权出让收入27419万元；城市基础设施配套费收入500万元；污水处理费收入400万元。
国有资本经营预算：2026年国有资本经营预算收入拟安排16400万元，4586万元，同比增加11814万元，增长257.61%，主要是特许经营权受让收入增加导致。其中：国有参股公司股利、股息收入300万元，其他国有资本经营预算收入16100万元。
社保基金预算:2026年社会保险基金预算收入拟安排61545万元，同比增加8377万元，增长15.76%，收入增加主要是养老金普调，编制范围包括：城乡居民基本养老保险基金25927万元、机关事业单位基本养老保险基金35618万元。职工基本医疗保险基金、城乡居民基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金由市级统筹安排。企业职工基本养老保险由省级统筹安排。
2、支出情况
一般公共预算：2026年全县一般公共预算支出拟安排307640万元，同比减少2005万元，下降0.65%，主要是压减本级支出。其中：本级支出302524万元；上解支出5116万元。
政府性基金预算：2026年政府性基金预算支出拟安排28319万元，同比减少20106万元，减少41.52%，主要是国有土地使用权出让收入安排的支出减少导致。
国有资本经营预算：2026年国有资本经营预算支出拟安排16400万元，4586万元，同比增加11814万元，增长257.61%，因一般公共预算存在缺口，故将国有资本经营预算全部调入一般公共预算，用于“三保”和政府债务付息等重点支出。
社保基金预算:2026年社会保险基金预算支出拟安排54976万元，50121万元，同比增加4855万元，增长9.69%，主要是养老金普调导致支出增加。
3、税收返还和转移支付
2026年，我县上级补助收入预算235997万元，其中：①税收返还收入预算5070万元。②一般性转移支付收入预算204095万元，包括财力补助及其他财政共同转移支付。③专项转移支付收入预算28176万，主要是将上级提前下达的专项转移支付及据往年专项转移支付预测编入预算。
4、政府债务情况
2025年地方政府债券余额为665721 万元，控制在限额以内。其中：一般债券余额221085万元，专项债券余额444636万元，债券期限包括3年、5年、7年、10年、15年等，综合利率约为2.5%。
2025年共发行地方政府债券109900万元。其中：新增一般债券9500万元，新增专项债券77400万元，再融资专项债券23000万元。
2025年地方政府债券到期29952万元,其中一般债券29952万元，通过发行再融资债券偿还本金27006万元。使用预算资金偿还债券利息17334万元。其中：一般债券利息6261万元，专项债券利息11072万元。
预计2026年年地方政府债务限额60000万元，其中：一般债券10000万元，专项债券50000万元。2026年地方政府债券还本预算数49240万元（通过再融资还本44986万元，财政本级还本4254万元。），其中：一般债券27540万元（再融资还本2754万元，财政本级还本24786万元），专项债券21700万元（再融资还本20200万元，财政本级还本1500万元）；2026年度地方政府债券付息预算数18544万元。其中：一般债券利息5917万元，专项债券利息12626万元。
上述财政收支和政府债券数据均为预计数，在完成决算编制汇总及与上下级财政结算后，届时再向县人大常委会报告。
5、汇总的一般公共预算“三公”经费预算安排情况说明
（一）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出，2026年预算安排40万，与上年持平。（2）公务用车购置及运行费（含租车费），指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，主要是执法执勤等用车。2026年汇总部门预算安排公务用车购置及运行费（含租车费）1538.5万元（全部为车改后单位保留的执法执勤等车辆的维护费），与2025年预算数1380万元相比增加158.5万元，增长11.49%，变动原因是根据实际工作开展需要酌情安排。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出，2026年汇总部门预算共计460万元，与2025年预算数661.5万元相比减少201.5万元,下降了30.46%，减少原因是厉行节约，压减“三公”经费支出。
（二）2026年“三公”经费统计范围包括所有的一级预算部门（单位）和独立核算的二级机构。
（三）芷江县2026年“三公”经费预算数2038.5万元，其中因公出国（境）费40万元，公务接待费460万元，公务用车购置费100万元，公务用车运行维护费1254.5万元，租车费184万元。与2025年预算数2041.5万元相比减少3万元，总的来看，基本处于持平状态。
附件：
